Euroopan johtavat autoteollisuusalueet allekirjoittivat Bilbaossa yhteisen kannan alan kilpailukykyisestä ja häiriönsietokykyisestä puhtaasta siirtymästä

Autoteollisuusalueiden allianssi hyväksyy Bilbaon julistuksen, jossa keskitytään teollisuuden vauhdittamissäädöksen rooliin kilpailukykyisen puhtaan siirtymän tukemisessa.

Euroopan johtavat autoteollisuusalueet allekirjoittivat Bilbaossa 27. toukokuuta yhteisen poliittisen kannan kahdesta asiakokonaisuudesta, jotka muovaavat alan välitöntä tulevaisuutta: Industrial Accelerator Act ja Automotive Package. Autoteollisuusalueiden allianssin (ARA) 41 aluetta tukevat ”Made in EU” -lähestymistapaa keinona vahvistaa eurooppalaisia arvoketjuja, vaativat alueille keskeistä roolia eurooppalaisten teollisuusvälineiden suunnittelussa ja täytäntöönpanossa ja kannattavat realistista teknologia-avointa lähestymistapaa hiilestä irtautumiseen, jossa tunnustetaan sähköistämisen, vähähiilisten materiaalien, kehittyneiden akkujen, vedyn ja kestävien uusiutuvien polttoaineiden rooli.

Bilbaon julistus on Euroopan johtavien autoteollisuusalueiden ensimmäinen yhteinen poliittinen kanta Euroopan komission 4. maaliskuuta 2026 esittämään teollisuuden vauhdittamissäädökseen ja 16. joulukuuta 2025 hyväksyttyyn autoteollisuuspakettiin. ARA pitää teollisuuden vauhdittamissäädöstä keskeisenä välineenä, jolla vahvistetaan eurooppalaisia arvoketjuja, vähennetään strategisia riippuvuuksia ja tuetaan autoalan ekosysteemien pitkän aikavälin kilpailukykyä kaikkialla unionissa.

Julistuksessa tuetaan pohjimmiltaan ”Made in EU” -vaatimusten käyttöönottoa edellyttäen, että ne ovat kohdennettuja, oikeasuhteisia ja vankkoja, tarjoavat oikeusvarmuutta, välttävät pk-yrityksille ja alueellisille toimitusketjuille aiheutuvaa kohtuutonta rasitetta ja ovat edelleen yhteensopivia unionin kansainvälisten sitoumusten kanssa. Allianssin alueet korostavat, että teollisuuden Accelerator-säädös tarjoaa täyden potentiaalinsa vain, jos se on johdonmukainen autoalan paketin, autoteollisuuden toimintasuunnitelman ja laajemman sääntelykehyksen kanssa, ja kehottavat arvioimaan kattavasti autoalan paketin täytäntöönpanoa ja sen vuorovaikutusta teollisuuden Accelerator-säädöksen kanssa sen varmistamiseksi, että yleinen kehys pysyy tarkoituksenmukaisena.

Siirtymän teknologisen ulottuvuuden osalta ARA vahvistaa teknologianeutraaliuden periaatteen sääntelytoimenpiteiden ohjaavana kriteerinä. Allianssi tukee pieniä ja kohtuuhintaisia sähköajoneuvoja koskevaa eurooppalaista aloitetta keinona tuoda päästötön liikkuvuus kaikkien Euroopan kansalaisten ulottuville ja korostaa samalla, että siirtymän tukemisen ei pitäisi perustua yksinomaan tähän aloitteeseen, jotta säilytetään valmistajien kyky tarjota monipuolista ja kysyntälähtöistä ajoneuvovalikoimaa. Julistuksessa kehotetaan myös arvioimaan ennen vuotta 2035 kestävien uusiutuvien polttoaineiden, myös biopolttoaineiden, roolia ja tehokkuutta teknologianeutraaliuden periaatteen ja ilmastoneutraaliustavoitteen mukaisesti vuoteen 2050 mennessä.

Bilbaon julistuksen keskeinen viesti on se, että alueita kehotetaan ottamaan johtava rooli EU:n teollisuuspolitiikan koko syklissä – nopeutusalueiden suunnittelusta julkisten hankintojen ja tukijärjestelmien alueelliseen käyttöönottoon sekä toimitusketjuihin, pk-yrityksiin ja alueellisiin talouksiin kohdistuvien vaikutusten seurantaan. Alueet eivät ole täytäntöönpanotoimijoita: ne ovat hallinnon taso, joka on lähimpänä tehtaita, toimittajia ja siirtymää edistäviä työntekijöitä. Julistuksessa kehotetaan tässä yhteydessä myös suunnittelemaan ja panemaan täytäntöön yhdessä autoteollisuusalueiden kanssa eurooppalaisia teollisuus- ja investointivälineitä ja korostetaan osaajien strategista merkitystä tukemalla laadukkaita työpaikkoja koskevan etenemissuunnitelman ja tulevan koskevan säädöksen tavoitteita sekä sukupuolten tasa-arvon sisällyttämistä alan työvoimapolitiikkaan rakenteellisena kriteerinä.

Lainaukset:

Brigitte Torloting, Ranskan Grand-Estin aluehallituksen varapuheenjohtaja, ARA:n puheenjohtaja: ”Kustannusten kasvu, tuotannon väheneminen ja ammattitaitoa vaativien työpaikkojen menetykset Euroopassa vaikuttavat moniin arvoketjuihin. Euroopan autoteollisuuden elpymisen kannalta välttämättömien taloudellisten ja teollisten olosuhteiden turvaaminen on nyt ratkaisevan tärkeää. Ensisijaisena tavoitteena on edelleen yritysten taloudellisen toimintaympäristön vakauttaminen ja selkeiden puitteiden tarjoaminen kiireellisiin kilpailukykyhaasteisiin vastaamiseksi. Euroopan unionin on kiireellisesti otettava käyttöön vahvat välineet, kuten eurooppalainen etuuskohtelu, teollisen perustansa turvaamiseksi.”

Mikel Jauregi, Baskimaan hallituksen teollisuus-, energiasiirtymä- ja kestävyysministeri: ”Euroopan johtavat autoteollisuusalueet sitoutuvat nykyään Bilbaossa kahteen asiaan. seisomme Euroopan teollisena perustana ja uskomme avoimeen Eurooppaan. Suhtaudumme myönteisesti ulkomaisiin kumppanuuksiin tasapuolisin toimintaedellytyksin. Bilbaon julistuksessa todetaan, että alan vihreä ja digitaalinen siirtymä onnistuu vain, jos se vahvistaa eikä heikennä Euroopan teollista perustaa ja jos alueet tunnustetaan johtaviksi toimijoiksi eikä pelkästään täytäntöönpanotoimijoiksi.”

Emil Boc (RO, EPP), Cluj-Napocan kaupunginjohtaja ja ”alueellinen yhteenkuuluvuuspolitiikka ja EU:n talousarvio” -valiokunnan (COTER) ensimmäinen varapuheenjohtaja: "Jos todisteita tarvittiin, nykyinen energiakriisi osoittaa, että EU:n talouden sähköistämistä ja hiilestä irtautumista on nopeutettava ja strategisia riippuvuuksia vähennettävä. Samalla Euroopan on varmistettava, ettei yhtään aluetta jätetä jälkeen puhtaassa siirtymässä. Autoteollisuus tarjoaa suoria ja välillisiä työpaikkoja 13,8 miljoonalle eurooppalaiselle, ja se on tärkein työllistäjä monilla alueilla eri puolilla Eurooppaa. EU:n on kuunneltava näiden alueiden huolenaiheita ja jatkettava oikeudenmukaisen siirtymän kohdennettua tukemista EU:n seuraavassa pitkän aikavälin talousarviossa.”

María Chivite (ES, PES), Navarran puheenjohtaja ja EU:n autopakettia käsittelevän AK:n lausunnon esittelijä: ”Viimeaikainen geopoliittinen kehitys vahvistaa sen: Sähköisen siirtymän on oltava nopea ja ratkaiseva, jotta voidaan turvata EU:n teollisuuden suvereniteetti ja kilpailukyky. Joustavuutta matkan varrella, kyllä, mutta 2035 selkeänä horisonttina. Euroopan komissio on jo tarjonnut välineet: Valmistettu Euroopassa, edulliset sähköautot ja akkustrategia. Niiden onnistuminen riippuu kuitenkin politiikoista, joissa keskitytään alueisiin ja niiden innovaatioekosysteemeihin, jotka ovat ainoita, jotka pystyvät toteuttamaan nämä tavoitteet.” 

Lisätietoja:

• Kuvia Bilbaon korkean tason tapahtumasta
• Autoteollisuusalueiden allianssi on Euroopan alueiden komitean aloite, johon osallistuu 41 aluetta. Sen tavoitteena on saattaa yhteen alueet ja klusteriorganisaatiot, joilla on vahva auto- ja toimitusala ja jotka haluavat osallistua aktiivisesti liikennealan hiilestä irtautumiseen ja edistää Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteita samalla kun vahvistetaan alueellisia teollisia ekosysteemejä ja arvonmuodostusta sekä varmistetaan taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus kaikilla Euroopan alueilla, joihin siirtymä vaikuttaa. Allianssin puheenjohtajana toimii tällä hetkellä Grand-Estin alue (Ranska). 
• Euroopan komissio esitteli 16. joulukuuta 2025 autoalan paketin, jolla tuetaan alan pyrkimyksiä siirtyä puhtaaseen liikkuvuuteen. Samalla kun se säilyttää selkeän markkinasignaalin sähköistämisen suuntaan, se tarjoaa valmistajille enemmän joustavuutta erityisesti siten, että 10 prosenttia päästöistä voidaan kompensoida käyttämällä eurooppalaista vähähiilistä terästä tai sähköstä tuotettuja polttoaineita ja biopolttoaineita. Euroopan alueiden komitea vahvistaa virallisen kantansa lokakuussa. Esittelijä María Chivite esittelee lausuntoluonnoksen hyväksyttäväksi COTER-valiokunnan kokouksessa 24. kesäkuuta.
• Euroopan komissio esitteli 4. maaliskuuta 2026 teollisuuden vauhdittamissäädöksen, jolla lisätään vähähiilisten, Euroopassa valmistettujen teknologioiden ja tuotteiden kysyntää. Siinä otetaan käyttöön julkisia hankintoja ja julkisia tukijärjestelmiä koskevat kohdennetut ja oikeasuhteiset ”Made in EU” -vaatimukset ja vähähiilisyyttä koskevat vaatimukset. Näitä sovelletaan tiettyihin strategisiin aloihin, erityisesti teräkseen, sementtiin, alumiiniin, autoihin ja nettonollateknologioihin. AK:n esittelijä, Marche-En-Famennen kunnanvaltuuston jäsen Willy Borsus  (BE, Renew Europe) esittelee lausuntoluonnoksen hyväksyttäväksi AK:n ”talouspolitiikka”-valiokunnassa 6. heinäkuuta.

Yhteydenotot:

Lauri Ouvinen
Puh. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu