As principais regiões europeias do setor automóvel assinam uma posição comum em Bilbau para uma transição ecológica competitiva e resiliente do setor

A Aliança das Regiões do Setor Automóvel adota a Declaração de Bilbau, centrando-se no papel da Lei do Acelerador Industrial para apoiar uma transição ecológica competitiva.

As principais regiões europeias do setor automóvel assinaram em Bilbau, em 27 de maio, uma posição política conjunta sobre os dois dossiês que moldarão o futuro imediato do setor: a Lei do Acelerador Industrial e o Pacote Automóvel. As 41 regiões da Aliança das Regiões do Setor Automóvel (ARA) apoiam a abordagem «fabricado na UE» como alavanca para reforçar as cadeias de valor europeias, apelam para um papel central das regiões na conceção e aplicação dos instrumentos industriais europeus e defendem uma abordagem realista da descarbonização aberta às tecnologias que reconheça o papel da eletrificação, dos materiais hipocarbónicos, das baterias avançadas, do hidrogénio e dos combustíveis renováveis sustentáveis.

A Declaração de Bilbau é a primeira posição política conjunta das principais regiões europeias do setor automóvel sobre a Lei do Acelerador Industrial, apresentada pela Comissão Europeia em 4 de março de 2026, e sobre o Pacote Automóvel, adotado em 16 de dezembro de 2025. O Regulamento Acelerador Industrial é considerado um instrumento fundamental para reforçar as cadeias de valor europeias, reduzir as dependências estratégicas e apoiar a competitividade a longo prazo dos ecossistemas automóveis em toda a União.

A declaração apoia, no essencial, a introdução de requisitos «fabricados na UE», desde que sejam específicos, proporcionados e sólidos, proporcionem segurança jurídica, evitem encargos indevidos para as PME e as cadeias de abastecimento regionais e continuem a ser compatíveis com os compromissos internacionais da União. As regiões da Aliança sublinham que o Regulamento Acelerador Industrial só concretizará todo o seu potencial se for coerente com o pacote automóvel, o Plano de Ação para o Setor Automóvel e o quadro regulamentar mais vasto, e apelam a uma avaliação exaustiva da aplicação do pacote automóvel e da sua interação com o Regulamento Acelerador Industrial, a fim de assegurar que o quadro global continua a ser adequado à sua finalidade.

Quanto à dimensão tecnológica da transição, a ARA reafirma o princípio da neutralidade tecnológica como critério orientador das medidas regulamentares. A Aliança apoia a iniciativa europeia relativa aos veículos elétricos de pequena dimensão e a preços acessíveis como alavanca para colocar a mobilidade sem emissões ao alcance de todos os cidadãos europeus, sublinhando simultaneamente que o apoio à transição não deve assentar exclusivamente nesta iniciativa, preservando a capacidade dos fabricantes de oferecerem uma carteira de veículos diversificada e orientada para a procura. A declaração apela igualmente a uma avaliação, antes de 2035, do papel e da eficácia dos combustíveis renováveis sustentáveis, incluindo os biocombustíveis, em consonância com o princípio da neutralidade tecnológica e o objetivo de neutralidade climática até 2050.

Uma mensagem central da Declaração de Bilbau é o apelo para que as regiões desempenhem um papel de liderança em todo o ciclo da política industrial europeia — desde a conceção das zonas de aceleração até à implantação territorial dos contratos públicos e dos regimes de apoio e ao acompanhamento dos impactos nas cadeias de abastecimento, nas PME e nas economias regionais. As regiões não são intervenientes na execução: são o nível de governo mais próximo das fábricas, dos fornecedores e dos trabalhadores que conduzem a transição. Neste contexto, a Declaração apela igualmente à conceção e execução conjuntas dos instrumentos industriais e de investimento europeus, juntamente com as regiões do setor automóvel, e sublinha a importância estratégica do talento, apoiando os objetivos do Roteiro para a Qualidade do Emprego e do futuro Regulamento Empregos de Qualidade, bem como a integração da igualdade de género como critério estrutural nas políticas laborais do setor.

Citações:

Brigitte Torloting, vice-presidente da região do Grande Leste (França), presidente da ARA: «O aumento dos custos, a diminuição da produção e a perda de postos de trabalho qualificados na Europa estão a afetar numerosas cadeias de valor. Hoje, enfrentamos o desafio crucial de garantir as condições económicas e industriais necessárias para a recuperação do setor automóvel europeu. Uma das principais prioridades continua a ser a estabilização do ambiente económico para as empresas e a criação de um quadro claro para fazer face aos desafios urgentes em matéria de competitividade. A União Europeia deve dotar-se urgentemente de instrumentos sólidos, enquanto «preferência europeia», para salvaguardar a sua base industrial.»

Mikel Jauregi, ministro da Indústria, da Transição Energética e da Sustentabilidade do Governo Basco: «Hoje, em Bilbau, as principais regiões europeias do setor automóvel assumem um duplo compromisso; defendemos a nossa posição enquanto base industrial da Europa, acreditando simultaneamente numa Europa aberta. Congratulamo-nos com as parcerias estrangeiras em condições equitativas. A Declaração de Bilbau reconhece que a transição ecológica e digital do setor só será bem-sucedida se reforçar, e não enfraquecer, a base industrial europeia e se as regiões forem reconhecidas como intervenientes de liderança, e não apenas de execução».

Emil Boc (RO-PPE), presidente do município de Cluj-Napoca e primeiro vice-presidente da Comissão da Política de Coesão Territorial e Orçamento da UE (COTER): «Se forem necessárias provas, a atual crise energética demonstra a necessidade de acelerar a eletrificação e a descarbonização da economia da UE e de reduzir as dependências estratégicas. Ao mesmo tempo, a Europa deve assegurar que nenhuma região seja deixada para trás na transição para as energias limpas. O setor automóvel proporciona postos de trabalho diretos e indiretos a 13,8 milhões de europeus e é a principal fonte de emprego em muitas regiões da Europa. A UE deve ouvir as preocupações destas regiões, bem como continuar a prestar apoio específico a transições justas no próximo orçamento de longo prazo da UE.»

María Chivite (ES-PSE), presidente de Navarra e relatora do CR sobre o Pacote Automóvel da UE: «Os recentes desenvolvimentos geopolíticos confirmam-no: a transição elétrica deve ser rápida e decisiva para garantir a soberania e a competitividade da nossa indústria. Flexibilidade ao longo do caminho, sim, mas com 2035 como horizonte claro. A Comissão Europeia já disponibilizou os seguintes instrumentos: Fabricados na Europa, automóveis elétricos a preços acessíveis e uma estratégia para as baterias. No entanto, o seu êxito depende de políticas centradas nas regiões com os seus ecossistemas de inovação, os únicos capazes de concretizar estes objetivos.» 

Mais informações:

• Fotografias do evento de alto nível em Bilbau
• A Aliança das Regiões do Setor Automóvel é uma iniciativa do Comité das Regiões Europeu, composta por 41 regiões participantes. Visa reunir regiões e organizações de clusters com um setor automóvel e de abastecimento forte que pretendam desempenhar um papel ativo na descarbonização do setor dos transportes e contribuir para os objetivos do Pacto Ecológico Europeu, reforçando simultaneamente os ecossistemas industriais regionais e a criação de valor, bem como assegurando a coesão económica e social em todas as regiões europeias afetadas pela transição. A Aliança é atualmente presidida pela região do Grande Est (França). 
• Em 16 de dezembro de 2025, a Comissão Europeia apresentou o pacote automóvel para apoiar os esforços do setor na transição para uma mobilidade limpa. Embora mantendo um sinal claro do mercado para a eletrificação, proporciona maior flexibilidade aos fabricantes, nomeadamente permitindo que 10 % das emissões sejam compensadas através da utilização de aço hipocarbónico europeu ou de combustíveis eletrónicos e biocombustíveis. O Comité das Regiões Europeu adotará a sua posição formal em outubro. A relatora María Chivite apresentará o projeto de parecer para adoção na reunião da Comissão COTER de 24 de junho.
• Em 4 de março de 2026, a Comissão Europeia apresentou o Regulamento Acelerador Industrial para aumentar a procura de tecnologias e produtos hipocarbónicos produzidos na Europa. Introduz requisitos específicos e proporcionados «fabricados na UE» e hipocarbónicos para os contratos públicos e os regimes de apoio público. Estas serão aplicáveis a setores estratégicos selecionados, nomeadamente nos setores do aço, do cimento, do alumínio, dos automóveis e das tecnologias de impacto zero. O relator do CR, Willy Borsus (BE-Renew), membro da Assembleia Municipal de Marche-En-Famenne, apresentará o projeto de parecer para adoção na Comissão da Política Económica (ECON) do CR, em 6 de julho. 

Contacto:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
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