Route vers la biodiversité COP17 et le climat COP31: Les villes et les régions demandent instamment à la présidence irlandaise de l’UE de reconnaître leurs efforts

Les vagues de chaleur record de l’été dernier, les incendies de forêt et d’autres phénomènes météorologiques extrêmes dans toute l’Europe ont une nouvelle fois démontré l’urgence de lutter contre le changement climatique et de renforcer la résilience à tous les niveaux de gouvernement. Dans la perspective des conférences internationales de cet automne (COP 17 sur la biodiversité et COP 31 sur le climat), les dirigeants locaux et régionaux exhortent donc la présidence irlandaise du Conseil de l’UE à veiller à ce que la contribution des villes et des régions soit dûment prise en compte dans les efforts internationaux de l’UE en matière de climat et de biodiversité.

La Turquie accueillera la COP 31 de la CCNUCC à Antalya du 9 au 20 novembre. L’intégration de mécanismes à plusieurs niveaux dans les processus internationaux, l’amélioration et la simplification de l’accès des collectivités locales et régionales au financement de la lutte contre le changement climatique, l’accélération de la mise en œuvre des engagements en matière d’énergie et le renforcement des ressources pour l’adaptation à tous les niveaux de gouvernement figurent parmi les principaux objectifs de la délégation de haut niveau du CdR conduite par la présidente Kata Tüttő. En étroite collaboration avec d’autres partenaires au sein de la délégation de l’UE et sur la scène mondiale, le CdR a contribué au document de position commune des collectivités locales et régionales du monde entier, qui a été officiellement présenté pour approbation cette semaine.

Lors de la COP 17 de la CDB sur la biodiversité, qui se tiendra à Erevan du 19 au 30 octobre, le CdR sera représenté par Kostas Bakoyannis (EL/PPE), président de la commission ENVE, et Roby Biwer (LU/PSE), conseiller municipal de Bettemburg. Leur principal objectif est de défendre la mise en œuvre intégrale du plan d’action pour les collectivités locales, la participation systématique des collectivités locales et régionales aux stratégies nationales en faveur de la biodiversité et un meilleur accès au financement.

Lors d’un débat avec un représentant de la présidence irlandaise du Conseil de l’UE, les membres de la commission ENVE ont souligné que les conclusions finales du Conseil sur les COP 17 et COP 31, qui constituent la base du mandat de négociation de l’UE, devraient reconnaître explicitement le rôle des villes et des régions dans la réalisation des objectifs mondiaux en matière de climat et d’environnement sur le terrain. Lors de la réunion de la commission ENVE du 29 septembre, les membres ont également procédé à un échange de vues avec Veronika Hunt Safrankova, cheffe du bureau de Bruxelles du PNUE, et ont souligné les liens entre le changement climatique, la perte de biodiversité et la résilience dans le domaine de l’eau.

Kostas Bakoyannis, président de la commission ENVE et conseiller municipal d’Athènes, a déclaré: «La COP31 et la COP17 ne peuvent être abordées en vase clos. Le changement climatique, la perte de biodiversité et le stress hydrique se renforcent mutuellement. Nous avons besoin d’une plus grande cohérence entre les processus des Nations unies en matière de climat et de biodiversité, les villes et les régions étant des acteurs clés dans ces deux domaines.»

Une énergie propre et abordable pour les citoyens de l’UE

Alors que la crise énergétique se poursuit, la commission ENVE a adopté deux projets d’avis sur le paquet «Énergie citoyenne» et la stratégie relative aux petits réacteurs modulaires proposée par la Commission européenne.

Yonnec Polet (BE/PSE), conseiller municipal de Berchem-Sainte-Agathe et rapporteur de l’avis du CdR sur le paquet «Énergie citoyenne», a déclaré: «Le caractère abordable de l’énergie est une préoccupation majeure pour tous les Européens. Les factures sont trop élevées! Nous demandons des garanties plus solides pour tous les Européens, et en particulier pour les plus vulnérables, afin que tous puissent bénéficier d'un approvisionnement énergétique abordable et régulier tout en bénéficiant d'une protection renforcée en tant que consommateurs et en tant que citoyens. Le déploiement des énergies renouvelables locales en Europe doit s'accélérer. Il s’agit de l’épine dorsale pour garantir la cohésion sociale et l’indépendance stratégique de l’UE. Les villes et les régions jouent un rôle essentiel pour assurer le déploiement efficace des projets dans le domaine des énergies renouvelables, faciliter le fonctionnement des communautés énergétiques et, en fin de compte, faire en sorte que l’Europe soit sur la bonne voie pour atteindre son objectif de neutralité carbone d’ici à 2050.»

Ans Mol (NL/ECR), ministre régional de la province de Gueldre et rapporteur de l’avis du CdR sur la stratégie relative aux petits réacteurs modulaires, a déclaré: «Les réacteurs modulaires du centre commercial ne sont pas une solution rapide aux défis énergétiques actuels, et le présent avis ne prétend pas le contraire. Mais c'est précisément la raison pour laquelle l'Europe doit agir maintenant. Les décisions prises au cours de cette décennie façonneront notre système énergétique pour les décennies à venir. Si nous attendons que le besoin soit encore plus urgent, nous risquons de prendre du retard. L’Europe devrait donc travailler ensemble sur une première vague de projets axés sur l’apprentissage partagé, la normalisation et une chaîne d’approvisionnement européenne solide. En fin de compte, le succès de ces projets sera déterminé au niveau local, c’est pourquoi nous avons besoin de régions à la table des négociations dès le premier jour.»

L’adoption finale des deux avis est prévue lors de la session plénière du CdR de décembre.

Lutter contre la désinformation climatique

Une nouvelle étude commandée par la commission ENVE et présentée aux membres met en garde contre le fait que la désinformation sape la confiance dans les politiques climatiques et environnementales de l’Union, bien que les citoyens européens reconnaissent fermement la nécessité de lutter contre le changement climatique, la perte de biodiversité et la pollution. Les auteurs de l’étude ont souligné que les collectivités locales et régionales, étant les plus proches des citoyens et des réalités territoriales, sont les mieux placées pour accroître l’engagement du public et contribuer à l’élaboration d’un discours positif sur la transition écologique.

· Désinformation et participation du public à la transition écologique: résumé et étude complète

La prochaine réunion de la commission ENVE aura lieu le 8 décembre à Bruxelles.