La COP31 doit transformer les objectifs mondiaux en résultats tangibles pour les citoyens, selon les villes et les régions de l’UE

Une délégation de dirigeants locaux et régionaux de l’UE participera à la COP 31 de la CCNUCC à Antalya.

Avec la conférence annuelle des Nations unies sur le climat (COP 31 de la CCNUCC) qui débutera en Turquie le lundi 9 novembre, les régions et les villes de l’UE appellent à reconnaître officiellement le rôle des collectivités locales et régionales dans la réalisation des objectifs climatiques mondiaux sur le terrain et à leur fournir un soutien adéquat pour poursuivre les efforts de décarbonation et renforcer la résilience face aux conséquences du changement climatique.

Sept membres du Comité européen des régions (CdR) font partie de la délégation officielle de l’UE à la COP 31 de la CCNUCC, qui se tiendra à Antalya du 9 au 20 novembre. La délégation du CdR conduite par Kostas Bakoyannis (EL/PPE), membre du conseil municipal d’Athènes et président de la commission de l’environnement, du changement climatique et de l’énergie (ENVE) du CdR, portera la voix des villes et des régions d’Europe lors des négociations internationales sur le climat au cours de la première semaine de la conférence.

«Notre message est clair: La COP31 doit être la COP de la mise en œuvre. Des engagements sont déjà sur la table; nous devons maintenant les transformer en résultats tangibles pour les citoyens. La livraison se fait localement: grâce à une électrification plus rapide, à des investissements dans les énergies renouvelables et à la protection des personnes contre les phénomènes météorologiques extrêmes. Pour atteindre les objectifs mondiaux, les gouvernements infranationaux ont besoin de mandats appropriés, d’un meilleur accès direct au financement de la lutte contre le changement climatique et d’un rôle structuré dans l’élaboration des décisions mondiales en matière de climat, et pas seulement d’une consultation à la toute fin», a déclaré M. Bakoyannis.

En étroite collaboration avec le reste de la délégation de l’UE et des représentants des collectivités locales et régionales du monde entier au sein de la circonscription LGMA, le CdR plaidera, lors de la COP31, en faveur:

• Une inclusion structurée dans les négociations. Les perspectives infranationales devraient être intégrées dans le processus de la CCNUCC, leurs points de vue alimentant les négociations et les plans et stratégies nationaux en matière de climat, et avec une responsabilité claire, la transparence et des résultats mesurables; 
• un meilleur accès des collectivités locales et régionales au financement de la lutte contre le changement climatique. le financement international de la lutte contre le changement climatique devrait être plus simple, plus prévisible et plus accessible pour les collectivités locales et régionales, avec un suivi transparent des financements atteignant le niveau local et une plus grande mobilisation des investissements privés; 
• accélérer la mise en œuvre des engagements de la COP 28 en matière d’énergie, en reconnaissant qu’il est essentiel d’accélérer la transition vers une énergie propre pour faire face à la crise énergétique tout en renforçant la compétitivité industrielle et la résilience territoriale de l’Europe; 
• Une action plus forte en matière d’adaptation et de résilience. L’adaptation au changement climatique doit être accélérée à tous les niveaux de gouvernance, avec des ressources adéquates, des capacités locales et régionales renforcées et une meilleure intégration de l’adaptation dans la planification territoriale et les investissements, comme en témoignent les vagues de chaleur et les incendies de forêt dévastateurs dans toute l’Europe à l’été 2026.

Membres de la délégation du CdR à la COP 31 de la CCNUCC:

• Kostas Bakoyannis (EL/PPE), président de la commission ENVE, conseiller municipal d’Athènes, Grèce
• Åsa Å green Wikström (SE/PPE), membre du conseil départemental de la région de Västerbotten, Suède
• Nadia Pellefigue (FR/PSE), vice-présidente de la région Occitanie, France
• Clare Colleran Molloy (IE/Renew Europe), membre du conseil du comté de Clare, Irlande
• Attila Kiss (HU/ECR), membre du conseil du comté de Hajdu-Bihar Varmegye, Hongrie
• Dan Boyle (IE/Verts+Pro), conseiller municipal de Cork
• Andries Gryffroy (BE/AE), membre du Parlement flamand, Belgique

Points saillants de l’ordre du jour de la délégation du CdR à la COP 31 de la CCNUCC:

Lundi 9 novembre (Alimentation, agriculture et santé)

Au cours de la journée d'ouverture de la COP31, une conférence de presse de la circonscription des gouvernements locaux et des autorités municipales (LGMA) aura lieu pour présenter les messages clés des gouvernements infranationaux du monde. Le CdR a contribué à l’élaboration de la position commune de la LGMA en tant que membre du comité de pilotage de la LGMA.

Mardi 10 novembre (Énergie et transports)

Les membres de la délégation du CdR participeront à différentes manifestations parallèles axées sur une transition juste, les réseaux énergétiques et l’accélération de l’électrification.

Mercredi 11 novembre (zéro déchet) – 1re journée du sommet des dirigeants

Kostas Bakoyannis, président de la délégation du CdR, interviendra lors de la manifestation d’ouverture du pavillon à plusieurs niveaux, aux côtés d’orateurs de haut niveau, dont l’envoyé spécial de la COP 31 pour les villes et maire de Konya Uğur İbrahim Altay, et Anne Hidalgo, ambassadrice de la Convention mondiale des maires et ancienne maire de Paris. Adanech Abiebie, maire d’Addis-Abeba, a également été invité à partager ses points de vue dans la perspective de la COP 32 qui se tiendra l’année prochaine en Éthiopie. Lors d’une réunion distincte avec le maire par intérim d’Istanbul, Nuri Aslan, la délégation du CdR devrait exprimer son soutien aux élus locaux détenus en Turquie, tels que le maire d’Istanbul, Ekrem İmamoğlu. Les membres participeront également à un événement lié à la gestion des incendies de forêt en Méditerranée et à un dialogue avec les jeunes sur la décarbonation locale organisé au pavillon japonais.

Jeudi 12 novembre (Villes résilientes et environnement bâti) – 2e journée du sommet des dirigeants

Le président de la délégation du CdR, Kostas Bakoyannis, représentera le CdR et partagera les expériences d’Athènes sur le renforcement de la résilience climatique urbaine au pavillon de l’Union européenne lors d’une session organisée par la Convention des maires de l’UE. Le CdR coorganise également une manifestation de haut niveau avec l’Union des municipalités de Turquie (TBB) et ICLEI Europe afin de faire le point sur la première semaine de négociations.

Vendredi 13 novembre (Finances et commerce) – samedi 14 novembre (Enfants, jeunesse, éducation et compétences)

Le président de la délégation, Kostas Bakoyannis, rencontrera Gina McCarthy, présidente de America is All In et ancienne conseillère de la Maison-Blanche pour le climat, afin de discuter du rôle important des dirigeants locaux dans le soutien à l’action pour le climat aux États-Unis. La délégation du CdR tiendra une réunion bilatérale avec le ministre de l’environnement du Québec, Jean Pellerin, ainsi qu’une réunion d’information avec les négociateurs de la DG CLIMA de la Commission européenne. Les membres rencontreront également des représentants du Fonds mondial pour la nature (WWF) et de l'Alliance pour le climat, et interviendront lors du 21e Forum mondial sur les établissements humains à Antalya.

Pour en savoir plus:

· La Turquie accueille la COP 31 de la CCNUCC à Antalya du 9 au 20 novembre, tandis que l’Australie préside les négociations. La coprésidence a identifié la mise en œuvre comme un thème central, passant des engagements à l'action. Parmi les priorités figurent l’augmentation du taux d’électrification mondial à 35 % d’ici à 2035, la réduction de la croissance de la production de déchets de 50 % d’ici à 2035 et la réduction de l’intensité énergétique des bâtiments d’au moins 25 % d’ici à 2035. Les discussions devraient également porter sur le renforcement des plans climatiques nationaux (CDN), le financement de l’atténuation et de l’adaptation, l’objectif mondial en matière d’adaptation, une transition juste et les feuilles de route de la présidence de la COP 30 sur l’abandon des combustibles fossiles et la protection des forêts.

· Le CdR a présenté ses messages clés pour la COP 31 de la CCNUCC et la COP 17 sur la biodiversité, qui s’est conclue la semaine dernière à Erevan, dans un avis dirigé par le président de la commission ENVE, Kostas Bakoyannis. Les gouvernements infranationaux mettent en œuvre entre 70 % et 80 % des actions nécessaires à la mise en œuvre de l’accord de Paris. Le mandat de négociation de l’UE adopté par le Conseil de l’UE souligne la contribution significative des collectivités locales et régionales à la réalisation des objectifs climatiques.

· Le CdR a contribué à la position commune de la LGMA, qui définit six messages clés des gouvernements infranationaux du monde entier à l’intention des négociateurs de la COP31:

1. parvenir à un résultat de transition énergétique qui reconnaisse et accélère la mise en œuvre au niveau infranational pour revenir à la trajectoire de 1,5 °C;
2. donner la priorité à un résultat ambitieux en matière de transition juste; 
3. Institutionnaliser le financement multiniveaux de la lutte contre le changement climatique grâce à des architectures nationales;
4. Continuer à défendre le rôle clé de la science indépendante dans le processus de la CdP;
5. Créer un espace systématique et commun permettant aux Parties et aux gouvernements locaux, régionaux et infranationaux de discuter des obstacles à une action à plusieurs niveaux; 
6. Accélérer la mise en œuvre de l’objectif mondial en matière d’adaptation et des plans nationaux d’adaptation.

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