Regio’s en steden pleiten voor duidelijkere digitale EU-regels en meer steun voor de uitrol van AI en de uitvoering van gegevens

Om te zorgen voor eenvoudigere EU-regels en meer financiële en technische ondersteuning bij de uitvoering van het data- en AI-beleid, heeft het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) tijdens de zitting van 7 mei een advies over “Digitale vereenvoudiging en de strategie voor de data-unie” goedgekeurd. Lokale en regionale leiders drongen erop aan dat de EU-regels inzake gegevens en artificiële intelligentie werkbaar en doeltreffend zijn voor steden en regio’s in heel Europa.

Lokale en regionale overheden worden geconfronteerd met toenemende uitdagingen op het gebied van overlappende digitale EU-regelgeving, nog verergerd door beperkte financiële middelen, tekorten aan vaardigheden op het gebied van AI en cyberbeveiliging, aldus het CvdR. In zijn advies pleitte het CvdR voor meer coherente, mensgerichte regels om gemeenten en regio’s in staat te stellen de voordelen van AI, gegevensuitwisseling en clouddiensten te benutten, waarbij het benadrukte dat digitaal beleid, digitale infrastructuur en cyberbeveiliging integraal deel uitmaken van de veiligheid, het concurrentievermogen en de soevereiniteit van Europa.

Het CvdR benadrukt dat de toenemende complexiteit van regelgevingskaders de digitale kloof dreigt te vergroten, met name voor kleinere gemeenten met beperkte administratieve en technische capaciteit. Het is ingenomen met de ambitie om de procedures te stroomlijnen en de duidelijkheid te verbeteren door middel van uniforme richtsnoeren, gestandaardiseerde modellen en gerichte opleidingsprogramma’s.

Regionale en lokale leiders riepen ook op tot meer financiële steun, waaronder een speciaal AI-fonds om de capaciteit op subnationaal niveau te vergroten. Dergelijke steun zou een snellere uitrol van AI-oplossingen mogelijk maken, de administratieve capaciteiten versterken en helpen de aanhoudende tekorten aan vaardigheden aan te pakken.

De CvdR-leden wezen op het belang van praktische uitvoeringsinstrumenten, waarin wordt aangedrongen op gestandaardiseerde modellen, modelcontracten en duidelijkere richtsnoeren voor overheidsopdrachten, met name wanneer wordt samengewerkt met mondiale aanbieders en verzoeken om toegang tot gegevens uit derde landen worden afgehandeld.

De leden erkenden de voordelen van AI-testomgevingen voor regelgeving en testomgevingen, maar zeiden dat de huidige voorstellen niet zijn onderworpen aan een adequate effectbeoordeling en waarschuwden voor al te complexe vereisten die hun doelstellingen zouden kunnen ondermijnen. Zij waarschuwden dat buitensporige nalevingskosten en een trage uitvoering innovatie in de weg zouden staan en het risico zouden inhouden dat de dominantie van grote technologiebedrijven wordt geconsolideerd, waardoor het risico van afhankelijkheid voor overheidsinstanties zou toenemen. Om deze risico’s aan te pakken, pleit het Comité voor een evenwichtige regelgevingsaanpak die innovatie ondersteunt en tegelijkertijd werkbaar blijft voor lokale en regionale overheden.

Lokale en regionale leiders benadrukten ook de noodzaak van EU-steun voor gestructureerde opleidingsprogramma’s op belangrijke gebieden zoals datagovernance, cyberbeveiliging en naleving van de regelgeving, om de acute vaardigheidskloof die veel regio’s en gemeenten treft, te helpen dichten.

Citaat

Rapporteur Pehr Granfalk (SE/EVP), lid van de gemeenteraad van Solna: “De digitale toekomst van Europa moet worden opgebouwd met gemeenten en regio’s, niet door middel van complexe lasten. AI en data transformeren al gezondheidszorg, vervoer, energie, cyberbeveiliging en overheidsdiensten, maar veel lokale overheden beschikken niet over de capaciteit om de administratieve rompslomp het hoofd te bieden. Vereenvoudiging moet daarom hand in hand gaan met evenredigheid, duidelijke richtsnoeren, opleiding, toegankelijke AI-testomgevingen en specifieke steun voor lokale en regionale uitvoering. Europa moet meer innoveren, op evenredige wijze reguleren en op die manier tot meer groei leiden.”

Achtergrond

• Video en foto's van het debat
• Op 19 november 2025 presenteerde de Europese Commissie de strategie voor de data-unie, die tot doel heeft de gegevenssoevereiniteit van de EU te waarborgen en de mondiale positie van de EU te versterken door middel van een strategische aanpak van internationale gegevensstromen.

Contact

Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu