Alueet ja kunnat peräänkuuluttavat selkeämpiä EU:n digitaalisia sääntöjä ja enemmän tukea tekoälyn käyttöönottoon ja datan täytäntöönpanoon

Jotta voidaan varmistaa yksinkertaisemmat EU:n säännöt ja vahvempi taloudellinen ja tekninen tuki data- ja tekoälypolitiikkojen täytäntöönpanolle, Euroopan alueiden komitea (AK) antoi täysistunnossaan 7. toukokuuta lausunnon aiheesta ”Digitaalinen yksinkertaistaminen ja dataunionistrategia”. Paikallis- ja aluepäättäjät kehottivat tekemään dataa ja tekoälyä koskevista EU:n säännöistä toimivia ja tehokkaita kuntien ja alueiden kannalta kaikkialla Euroopassa.

AK:n mukaan paikallis- ja alueviranomaisilla on edessään yhä suurempia haasteita, jotka liittyvät päällekkäisiin EU:n digitaalialan säännöksiin ja joita pahentavat rajalliset taloudelliset resurssit, tekoälyyn liittyvä osaamisvaje ja kyberturvallisuus. Lausunnossaan AK peräänkuulutti johdonmukaisempia ja ihmiskeskeisempiä sääntöjä, jotta kunnat ja alueet voivat hyödyntää tekoälyn, datan jakamisen ja pilvipalvelujen etuja, ja korosti, että digitaalipolitiikka, infrastruktuuri ja kyberturvallisuus ovat olennainen osa Euroopan turvallisuutta, kilpailukykyä ja suvereniteettia.

AK korosti, että sääntelykehysten kasvava monimutkaisuus uhkaa kasvattaa digitaalista kuilua erityisesti pienemmissä kunnissa, joiden hallinnolliset ja tekniset valmiudet ovat rajalliset. Se suhtautui myönteisesti tavoitteeseen virtaviivaistaa menettelyjä ja parantaa selkeyttä yhtenäisten ohjeiden, vakiomallien ja kohdennettujen koulutusohjelmien avulla.

Alue- ja paikallispäättäjät kehottivat myös vahvistamaan taloudellista tukea, mukaan lukien erityinen tekoälyrahasto valmiuksien lisäämiseksi valtiotasoa alemmilla tasoilla. Tällainen tuki mahdollistaisi tekoälyratkaisujen nopeamman käyttöönoton, vahvistaisi hallinnollisia valmiuksia ja auttaisi puuttumaan jatkuvaan osaamisvajeeseen.

AK:n jäsenet korostivat käytännön täytäntöönpanovälineiden merkitystä ja vaativat standardoituja malleja, mallisopimuksia ja selkeämpää hankintaohjeistusta erityisesti työskenneltäessä maailmanlaajuisten palveluntarjoajien kanssa ja käsiteltäessä kolmansien maiden tietopyyntöjä.

Jäsenet tunnustivat tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen ja testausympäristöjen hyödyt, mutta totesivat, että nykyisistä ehdotuksista ei ole tehty asianmukaista vaikutustenarviointia, ja varoittivat liian monimutkaisista vaatimuksista, jotka voisivat heikentää niiden tavoitteita. He varoittivat, että sääntöjen noudattamisesta aiheutuvat liialliset kustannukset ja hidas täytäntöönpano haittaisivat innovointia ja saattaisivat vahvistaa suurten teknologiayritysten määräävää asemaa, mikä lisäisi viranomaisten riippuvuuden riskiä. Näiden riskien torjumiseksi komitea peräänkuulutti tasapainoista sääntelylähestymistapaa, jolla tuetaan innovointia ja säilytetään paikallis- ja alueviranomaisten toimintakyky.

Paikallis- ja aluepäättäjät korostivat myös, että EU:n on tuettava jäsenneltyjä koulutusohjelmia keskeisillä aloilla, kuten tietohallinnossa, kyberturvallisuudessa ja sääntelyn noudattamisessa, jotta voidaan auttaa korjaamaan akuuttia osaamisvajetta, joka vaikuttaa moniin alueisiin ja kuntiin.

Lainaus

Esittelijä Pehr Granfalk (SE, EPP), Solnan kunnanvaltuuston jäsen: ”Euroopan digitaalista tulevaisuutta on rakennettava yhdessä kuntien ja alueiden kanssa, eikä niitä saa rasittaa monimutkaisilla rasitteilla. Tekoäly ja data muuttavat jo terveydenhuoltoa, liikennettä, energiaa, kyberturvallisuutta ja julkisia palveluja, mutta monilla paikallisviranomaisilla ei ole valmiuksia selviytyä byrokratiasta. Yksinkertaistamisen on siksi kuljettava käsi kädessä oikeasuhteisuuden, selkeiden ohjeiden, koulutuksen, esteettömien tekoälyn testiympäristöjen ja paikalliselle ja alueelliselle täytäntöönpanolle annettavan kohdennetun tuen kanssa. Euroopan on innovoitava enemmän, säänneltävä oikeasuhteisesti ja näin lisättävä kasvua.”

Taustaa

• Video ja valokuvia keskustelusta
• Euroopan komissio esitteli 19. marraskuuta 2025 dataunionistrategian, jonka tavoitteena on turvata EU:n datasuvereniteetti ja vahvistaa EU:n globaalia asemaa soveltamalla strategista lähestymistapaa kansainvälisiin tietovirtoihin.

Yhteydenotto

Theresa Sostmann
Puh: +32 475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu