Las regiones y ciudades piden unas normas digitales de la UE más claras y un mayor apoyo al despliegue de la IA

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) aprobó durante el pleno del 7 de mayo un dictamen sobre 'Simplificación digital y estrategia de la Unión de Datos', con el que pide normas más sencillas y un mayor apoyo financiero y técnico para poner en práctica las políticas de datos e inteligencia artificial en ciudades y regiones de toda Europa.

Los entes locales y regionales se enfrentan a retos cada vez mayores para lidiar con el solapamiento de normativas digitales de la UE, agravados por los limitados recursos financieros, la escasez de capacidades en IA y la ciberseguridad, según señaló el CDR en su dictamen. En su escrito, el Comité pide normas más coherentes y centradas en las personas para que los municipios y las regiones puedan aprovechar las oportunidades de la IA, el intercambio de datos y los servicios en la nube, subrayando que la política digital, las infraestructuras y la ciberseguridad son elementos fundamentale de la seguridad, la competitividad y la soberanía de Europa.

El CDR subrayó que la creciente complejidad de los marcos normativos corre el riesgo de ahondar en las desigualdades digitales, en particular para los municipios más pequeños con una capacidad administrativa y técnica limitada. Respaldó la ambición de simplificar los procedimientos y mejorar la claridad mediante orientaciones unificadas, plantillas normalizadas y programas de formación específicos.

Los líderes regionales y locales también pidieron un mayor apoyo financiero, incluido un fondo específico para la IA para impulsar la capacidad a nivel subnacional. Este apoyo permitiría la puesta en marcha más acelerada de soluciones de IA, reforzaría las capacidades administrativas y ayudaría a abordar la actual escasez de capacidades.

Los miembros del CDR destacaron la importancia de las instrumentos prácticos para la aplicación y pidieron plantillas normalizadas, modelos de contratos y orientaciones más claras en materia de contratación pública, en particular cuando se trabaja con proveedores mundiales y se tramitan solicitudes de acceso a datos de terceros países.

Los miembros reconocen las ventajas de los sandboxes regulatorios y los entornos de pruebas para la IA, pero señalan que las propuestas actuales no han sido objeto de una evaluación de impacto adecuada y advierten contra los requisitos excesivamente complejos que podrían socavar sus objetivos. Advirtieron que los costes excesivos de conformidad normativa y la lentitud de la aplicación obstaculizarían la innovación y correrían el riesgo de afianzar la hegemonía de las grandes tecnológicas, aumentando así el riesgo de dependencia tecnológica de las autoridades públicas. Para hacer frente a estos riesgos, el Comité pidió una regulación equilibrada que apoye la innovación sin dejar de ser factible para las administraciones locales y regionales.

Los dirigentes locales y regionales también destacaron la necesidad de que la UE apoye programas de formación estructurados en ámbitos clave como la gobernanza de datos, la ciberseguridad y respeto de la normativa, a fin de ayudar a reducir las importantes deficiencias de capacida que afecta a muchas regiones y municipios.

Cita

Ponente Pehr Granfalk (SE/PPE), concejal de Solna: "El futuro digital de Europa debe construirse con los municipios y las regiones, sin imponerles trabas burocrática. La IA y los datos ya están cambiando la asistencia sanitaria, el transporte, la energía, la ciberseguridad y los servicios públicos, pero muchas autoridades locales carecen de la capacidad para lidiar con los trámites. Por lo tanto, la simplificación debe ir acompañada de proporcionalidad, orientación clara, formación, sandboxes de IA accesibles y apoyo específico para la aplicación local y regional. Europa necesita innovar más, regular de manera proporcionada y, de este modo, impulsar el crecimiento".

Más información

• Vídeo y fotos del debate
• El 19 de noviembre de 2025, la Comisión Europea presentó la Estrategia para la Unión de Datos, cuyo objetivo es salvaguardar la soberanía de la UE en materia de datos y reforzar la posición mundial de la UE mediante un enfoque estratégico de los flujos internacionales de datos.

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