Piirkonnad ja linnad nõuavad selgemaid ELi digieeskirju ning suuremat toetust tehisintellekti kasutuselevõtule ja andmete rakendamisele

Selleks et tagada lihtsamad ELi eeskirjad ning tugevam rahaline ja tehniline tugi andme- ja tehisintellektipoliitika rakendamiseks, võttis Euroopa Regioonide Komitee täiskogu 7. mai istungjärgul vastu arvamuse „Digitaalne lihtsustamine ja andmeliidu strateegia“. Kohalikud ja piirkondlikud juhid kutsusid üles tagama, et andmeid ja tehisintellekti käsitlevad ELi eeskirjad oleksid kogu Euroopa linnade ja piirkondade jaoks toimivad ja tõhusad.

Komitee ütles, et kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused seisavad silmitsi kasvavate probleemidega, mis on seotud kattuvate ELi digivaldkonna eeskirjadega, mida süvendavad piiratud rahalised vahendid, oskuste nappus tehisintellekti valdkonnas ja küberturvalisus. Oma arvamuses kutsus komitee üles kehtestama sidusamad ja inimkesksemad eeskirjad, et võimaldada omavalitsustel ja piirkondadel kasutada tehisintellekti, andmete jagamise ja pilveteenuste eeliseid, rõhutades, et digipoliitika, -taristu ja -küberturvalisus on Euroopa julgeoleku, konkurentsivõime ja suveräänsuse lahutamatu osa.

Komitee rõhutas, et õigusraamistike kasvav keerukus võib suurendada digilõhet, eelkõige piiratud haldus- ja tehnilise suutlikkusega väiksemate omavalitsuste puhul. Komitee tervitas eesmärki ühtlustada menetlusi ja parandada selgust ühtsete suuniste, standardvormide ja sihipäraste koolitusprogrammide abil.

Piirkondlikud ja kohalikud juhid nõudsid ka tugevamat rahalist toetust, sealhulgas sihtotstarbelist tehisintellekti fondi, et suurendada suutlikkust piirkondlikul tasandil. Selline toetus võimaldaks tehisintellekti lahendusi kiiremini kasutusele võtta, tugevdaks haldussuutlikkust ja aitaks lahendada praegust oskuste nappust.

Komitee liikmed rõhutasid praktiliste rakendusvahendite tähtsust, kutsudes üles kasutama standardvorme, näidislepinguid ja selgemaid hankesuuniseid, eelkõige ülemaailmsete teenuseosutajatega töötamisel ja kolmandate riikide andmetele juurdepääsu taotluste käsitlemisel.

Liikmed tunnistasid tehisintellekti regulatsiooni testkeskkondade ja testimiskeskkondade eeliseid, kuid ütlesid, et praeguste ettepanekute kohta ei ole tehtud piisavat mõjuhinnangut, ning hoiatasid liiga keerukate nõuete eest, mis võivad kahjustada nende eesmärke. Nad hoiatasid, et ülemäärased nõuete täitmisega seotud kulud ja aeglane rakendamine takistavad innovatsiooni ja võivad tugevdada suurte tehnoloogiaettevõtete domineerimist, suurendades seeläbi avaliku sektori asutuste sõltuvuse ohtu. Nende riskidega tegelemiseks kutsus komitee üles kasutama tasakaalustatud regulatiivset lähenemisviisi, mis toetab innovatsiooni, jäädes samal ajal toimivaks kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jaoks.

Kohalikud ja piirkondlikud juhid rõhutasid ka vajadust ELi toetuse järele struktureeritud koolitusprogrammidele sellistes olulistes valdkondades nagu andmehaldus, küberjulgeolek ja õigusnormide täitmine, et aidata kaotada teravat oskuste nappust, mis mõjutab paljusid piirkondi ja omavalitsusi.

Tsitaat

Raportöör Pehr Granfalk (SE/EPP), Solna linnavolikogu liige: „Euroopa digitaalne tulevik tuleb ehitada üles koos kohalike omavalitsuste ja piirkondadega, mitte panna neile keerulist koormust. Tehisintellekt ja andmed muudavad juba praegu tervishoidu, transporti, energeetikat, küberturvalisust ja avalikke teenuseid, kuid paljudel kohalikel omavalitsustel puudub suutlikkus bürokraatiaga toime tulla. Lihtsustamine peab seega käima käsikäes proportsionaalsuse, selgete suuniste, koolituse, juurdepääsetavate tehisintellekti testkeskkondade ning sihtotstarbelise toetusega kohalikule ja piirkondlikule rakendamisele. Euroopa peab tegema rohkem uuendusi, reguleerima proportsionaalselt ja viima sel viisil suurema majanduskasvuni.“

Taustteave

• Arutelu video ja fotod
• 19. novembril 2025 esitas Euroopa Komisjon andmeliidu strateegia, mille eesmärk on kaitsta ELi andmesuveräänsust ja tugevdada ELi ülemaailmset positsiooni rahvusvaheliste andmevoogude strateegilise lähenemisviisi kaudu.

Võtke ühendust

Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu