Toekomstig gemeenschappelijk landbouwbeleid: regio’s pleiten voor een sterkere territoriale dimensie en eerlijke steun

Lokale en regionale leiders dringen aan op een alomvattende aanpak om nieuwe generaties in de landbouw te brengen.

Tijdens zijn zitting van 1 juli heeft het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) unaniem zijn standpunt over het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) voor de periode 2028-2034 vastgesteld en opgeroepen tot een grotere rol voor lokale en regionale overheden, een eerlijk en voorspelbaar systeem voor inkomenssteun voor landbouwers en een evenwichtige aanpak van economische, ecologische en sociale doelstellingen om generatievernieuwing te waarborgen.

Regionale en lokale overheden spelen een cruciale rol bij de planning, uitvoering en monitoring van het landbouwbeleid en zijn het best geplaatst om in te spelen op de zeer uiteenlopende territoriale behoeften en uitdagingen. In het advies, onder leiding van Piotr Całbecki (PL/EVP), voorzitter van de commissie Natuurlijke Hulpbronnen (NAT) van het CvdR, wordt daarom gepleit voor een formele en zinvolle betrokkenheid van regionale en lokale overheden bij het beheer van nationale en regionale partnerschapsplannen (NRPP’s). Regio’s en steden dringen er bij de Europese Commissie op aan de partnerschapsregelingen te versterken, de raadpleging van regionale en lokale belanghebbenden te verbeteren en territoriale effectbeoordelingen te ontwikkelen. 

In het advies wordt ook nogmaals gewezen op het belang van het behoud van een sterk en eerlijk vangnet voor landbouwers in de hele EU. Hij is ingenomen met de voorgestelde degressieve areaalgebonden inkomenssteun, waardoor de rechtstreekse betalingen per hectare worden verlaagd naarmate de omvang van het landbouwbedrijf toeneemt. Het CvdR dringt aan op een duidelijkere definitie van het begrip “actieve landbouwer” en op de uitvoering van herverdelingsbetalingen, in overeenstemming met het ontwerpverslag over het GLB na 2027 van Nobert Lins (DE/EVP), lid van het Europees Parlement. Deze eisen zullen de ongelijkheid helpen verminderen en jonge landbouwers, kleine familiebedrijven en landbouwbedrijven ondersteunen die actief zijn in gebieden met natuurlijke beperkingen. 

Lokale en regionale leiders benadrukken dat buitensporige verschillen in steunniveaus tussen lidstaten en regio’s moeten worden voorkomen en waarschuwen dat dergelijke verschillen de concurrentie binnen de eengemaakte markt kunnen verstoren. Er moet meer flexibiliteit worden ingevoerd om steun mogelijk te maken waarmee beter kan worden ingespeeld op de veranderende behoeften van landbouwers als gevolg van weersomstandigheden, plagen en marktomstandigheden. 

De regio's waarschuwen voorts voor buitensporige nationale medefinancieringsvoorschriften voor milieumaatregelen in de landbouw die investeringen kunnen ontmoedigen, met name in lidstaten met financiële beperkingen, en pleiten voor een evenwichtige aanpak van de sociale en milieudimensie van het GLB.

Lokale en regionale vertegenwoordigers zijn ingenomen met maatregelen om het welzijn en de veiligheid op het werk van landbouwers te verbeteren, maar pleiten voor een ambitieuzer kader voor sociale conditionaliteit en een betere bescherming van werknemers in de landbouw. In een tweede advies over generatievernieuwing in de landbouw, onder leiding van Emiliano García-Page Sánchez (ES/PSE), voorzitter van de regering van de autonome gemeenschap Castilië-La Mancha, wordt opgeroepen tot een stevige en bindende financiële verbintenis voor jonge landbouwers, met bijzondere aandacht voor nieuwkomers, kleinere bedrijven en duurzame landbouwmodellen. In het CvdR-advies wordt echter benadrukt dat generatievernieuwing niet alleen met financiële steun kan worden bereikt. Het vereist niet alleen investeringen in hoogwaardige overheidsdiensten, onderwijs en opleiding, maar ook in kinderopvang, gezondheidszorg, geestelijke gezondheidszorg, huisvesting, digitale connectiviteit en mobiliteit. Het CvdR pleit daarom voor een territoriale aanpak die lokale en regionale overheden in staat stelt op maat gesneden oplossingen te ontwikkelen, de toegang tot grond, financiering en adviesdiensten te vergemakkelijken en jonge landbouwers, vrouwen en nieuwkomers te ondersteunen. 

Citaten

Rapporteur Piotr Całbecki (PL/EVP), voorzitter van de regioraad van Kujawië-Pommeren: “Als we willen dat de hervorming van het GLB slaagt, moeten we deze samen met de boeren in elk Europees dorp opbouwen. Zonder deze hervormingen zal er alleen maar meer bureaucratie ontstaan, waardoor investeringen, innovatie en de toekomst van de Europese landbouw worden afgeremd.”

Rapporteur Emiliano García-Page Sánchez (ES/PSE), voorzitter van de regering van de autonome gemeenschap Castilië-La Mancha: "Het zou ondenkbaar zijn als Europa, na tientallen jaren miljarden euro's te hebben geïnvesteerd in zijn primaire sector, nu zijn rug zou keren naar het bereiken van voedselsoevereiniteit."

Achtergrond 

• Foto's en video's van de plenaire vergadering.
• Volg het account van de persdienst op X.
• Het goedgekeurde advies maakt deel uit van een reeks van 20 adviezen waarover het CvdR werkt aan de beoordeling van specifieke aspecten en verordeningen van de toekomstige langetermijnbegroting van de EU voor 2028-2034: bekijk de routekaart voor adviezen.

Contactpersoon:

Hélène Dressen

Tel.: +32 471502795

Helene.dressen@cor.europa.eu