A UE necessita de uma maior capacidade de investigação regional para reforçar a sua soberania

Para colmatar as lacunas em matéria de inovação, é necessário mais financiamento para as infraestruturas de investigação.

A competitividade e a soberania tecnológica da Europa dependerão da garantia de que todas as regiões podem participar e beneficiar da inovação, alertaram os dirigentes locais e regionais numa reunião plenária do Comité das Regiões Europeu (CR) em 14 de outubro. Apelaram a um investimento mais forte e previsível em infraestruturas de investigação e tecnologia no âmbito do orçamento da UE para 2028-2034 e a um acesso mais equilibrado às infraestruturas de investigação e tecnologia em toda a UE.

Num contexto de incerteza geopolítica e de rápida evolução tecnológica, o parecer liderado por Markku Markkula (FI-PPE), membro da Assembleia Municipal de Espoo, destacou as infraestruturas de investigação e tecnologia como ativos estratégicos para a Europa, uma vez que procuram aumentar a sua resiliência, competitividade e soberania tecnológica. Salienta o seu papel em setores críticos para a segurança, como a energia e a defesa, e na concretização das transições ecológica, digital e social.

Os dirigentes locais e regionais congratularam-se com a comunicação da Comissão Europeia sobre uma Estratégia Europeia para as Infraestruturas de Investigação e Tecnologia (IIT) e salientaram que o seu êxito dependerá de permitir que todas as regiões contribuam para a inovação europeia e dela beneficiem. Salientaram igualmente a necessidade de um financiamento estável e adequado no âmbito do novo Programa-Quadro de Investigação e Inovação (10.o PQ) da UE para 2028-2034.

As regiões e os municípios alertaram para o facto de a desigualdade de acesso ao RTIS estar a travar o potencial de inovação da Europa. Apelaram à realização de esforços para reduzir as disparidades territoriais e assegurar que as regiões, as PME e as empresas em fase de arranque em toda a UE possam contribuir e beneficiar das infraestruturas de investigação e tecnologia da Europa. Propuseram um acesso mais simples para as PME e as empresas em fase de arranque através de balcões únicos digitais e de serviços à distância, juntamente com um apoio específico às regiões menos desenvolvidas.

Os membros do CR defenderam que as regiões e os municípios devem desempenhar um papel central na estratégia, ligando as empresas, as universidades e os organismos de investigação locais às redes europeias de inovação e assegurando que o investimento responde às necessidades locais. Apelaram a que os órgãos de poder local e regional desempenhassem um papel claro na gestão e coordenação das ITI, para que a investigação e a inovação se traduzam em soluções práticas, indústrias mais fortes, emprego, crescimento e benefícios tangíveis em todas as regiões.

Os dirigentes locais e regionais apelaram a um financiamento previsível e a longo prazo para as ITI no âmbito do 10.o PQ, o próximo programa de investigação e inovação da UE, no âmbito do novo orçamento da UE para 2028-2034. Apelaram a uma melhor coordenação do investimento a nível da UE, nacional e regional, incluindo ligações mais fortes entre os programas de investigação e a política de coesão, a fim de manter e modernizar as infraestruturas e alargar o seu alcance a todas as regiões. Apelaram igualmente aos Estados-Membros para que cumprissem o objetivo de investir 3% do PIB em investigação e desenvolvimento.

A fim de antecipar os desafios futuros e orientar o investimento, o CR propôs a criação de um Observatório Europeu da Prospetiva em matéria de ITI, gerido conjuntamente pelo Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia e pelas regiões. Apelou igualmente à realização de revisões regulares da estratégia, com contributos regionais, a fim de assegurar que esta acompanha as necessidades societais e as mudanças tecnológicas.

Citação

Relator Markku Markkula (FI-PPE), membro da Assembleia Municipal de Espoo: «As infraestruturas de investigação e tecnologia podem parecer altamente técnicas. Na realidade, estão entre os instrumentos mais poderosos da UE para a renovação e o progresso conjunto das regiões da Europa. Temos de criar massa crítica onde a Europa tem potencial para liderar a nível mundial. Nem todas as regiões têm de acolher todas as infraestruturas avançadas, mas todas as regiões devem ter oportunidades de aceder às melhores infraestruturas e conhecimentos da Europa, reforçar a sua capacidade de IDI e educar e formar pessoas de todas as idades. Precisamos de excelência com acesso, parcerias e repercussões a nível europeu – para todas as regiões.»

Antecedentes

• Fotografias e vídeos da reunião plenária.
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• A Comissão Europeia publicou a Estratégia Europeia para as Infraestruturas de Investigação e Tecnologia em 15 de setembro de 2025. O futuro ato legislativo sobre o EEI (a publicar no terceiro e quarto trimestres de 2026) deverá também debater as ITI.
• Horizonte Europa – 10.o Programa-Quadro de Investigação e Inovação (parecer do CR, 2025).
• Estratégia Europeia para as Empresas em Fase de Arranque e as Empresas em Fase de Expansão (parecer do CR, 2025).
• Inteligência artificial ética e acesso à supercomputação para as empresas em fase de arranque (parecer do CR, 2024).

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