L'UE a besoin d'une capacité de recherche régionale renforcée pour renforcer sa souveraineté

Pour combler les lacunes en matière d’innovation, des financements supplémentaires sont nécessaires pour les infrastructures de recherche.

La compétitivité et la souveraineté technologique de l’Europe dépendront de la garantie que toutes les régions puissent participer à l’innovation et en bénéficier, ont averti les dirigeants locaux et régionaux lors d’une session plénière du Comité européen des régions (CdR) le 14 octobre. Ils ont appelé à des investissements plus importants et plus prévisibles dans les infrastructures de recherche et de technologie au titre du budget de l'UE pour la période 2028-2034 et à un accès plus équilibré aux infrastructures de recherche et de technologie dans l'ensemble de l'UE.

Dans un contexte d’incertitude géopolitique et d’évolution technologique rapide, l’avis dirigé par Markku Markkula (FI/PPE), membre du conseil municipal d’Espoo, a mis en évidence les infrastructures de recherche et de technologie (IRT) en tant qu’atouts stratégiques pour l’Europe, qui cherche à accroître sa résilience, sa compétitivité et sa souveraineté technologique. Il souligne leur rôle dans des secteurs essentiels à la sécurité, tels que l’énergie et la défense, et dans la réalisation des transitions écologique, numérique et sociale.

Les dirigeants locaux et régionaux se sont félicités de la communication de la Commission européenne sur une stratégie européenne pour les infrastructures de recherche et de technologie (RTI) et ont souligné que son succès dépendra de la capacité de toutes les régions à contribuer à l’innovation européenne et à en bénéficier. Ils ont également souligné la nécessité d'un financement stable et adéquat au titre du nouveau programme-cadre de l'UE pour la recherche et l'innovation (10e PC) pour la période 2028-2034.

Les régions et les villes ont averti que l’inégalité d’accès à RTIS freine le potentiel d’innovation de l’Europe. Ils ont appelé à des efforts pour réduire les disparités territoriales et faire en sorte que les régions, les PME et les jeunes pousses dans l'ensemble de l'UE puissent contribuer aux infrastructures de recherche et de technologie européennes et en bénéficier. Ils ont proposé un accès plus simple pour les PME et les jeunes pousses au moyen de guichets uniques numériques et de services à distance, ainsi qu’un soutien ciblé pour les régions moins développées.

Les membres du CdR ont fait valoir que les régions et les villes devraient jouer un rôle central dans la stratégie, en reliant les entreprises, les universités et les organismes de recherche locaux aux réseaux européens d’innovation et en veillant à ce que les investissements répondent aux besoins locaux. Ils ont appelé les collectivités locales et régionales à jouer un rôle clair dans la gestion et la coordination des RTI, afin que la recherche et l’innovation se traduisent par des solutions pratiques, des industries plus fortes, des emplois, de la croissance et des avantages tangibles dans toutes les régions.

Les dirigeants locaux et régionaux ont appelé à un financement prévisible et à long terme des RTI au titre du 10e PC, le prochain programme de recherche et d’innovation de l’UE, dans le cadre du nouveau budget de l’UE pour la période 2028-2034. Ils ont plaidé en faveur d'une meilleure coordination des investissements aux niveaux européen, national et régional, y compris le renforcement des liens entre les programmes de recherche et la politique de cohésion, afin de maintenir et de moderniser les infrastructures et d'étendre leur portée à l'ensemble des régions. Ils ont également invité les États membres à atteindre l'objectif consistant à investir 3 % du PIB dans la recherche et le développement.

Afin d’anticiper les défis futurs et d’orienter les investissements, le CdR a proposé la création d’un observatoire européen de la prospective en matière de RTI, géré conjointement par le Centre commun de recherche de la Commission européenne et les régions. Il a également demandé que la stratégie fasse l'objet de réexamens réguliers, avec une contribution régionale, afin de veiller à ce qu'elle suive le rythme des besoins de la société et des évolutions technologiques.

Citation

Rapporteur: Markku Markkula (FI/PPE), membre du conseil municipal d’Espoo: «Les infrastructures de recherche et de technologie peuvent sembler très techniques. En réalité, ils figurent parmi les instruments les plus puissants de l’UE pour le renouveau et le progrès commun des régions d’Europe. Nous devons construire une masse critique là où l’Europe a le potentiel de jouer un rôle de premier plan à l’échelle mondiale. Toutes les régions n’ont pas besoin d’héberger toutes les infrastructures avancées, mais chaque région doit avoir la possibilité d’accéder aux meilleures infrastructures et connaissances de l’Europe, de renforcer sa capacité de RDI et d’éduquer et de former des personnes de tous âges. Nous avons besoin d’excellence avec un accès européen, des partenariats et des retombées – pour chaque région.»

Contexte

• Photos et vidéos de la session plénière.
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• La Commission européenne a publié la stratégie européenne sur les infrastructures de recherche et de technologie le 15 septembre 2025. Le prochain acte législatif sur l’EER (qui sera publié aux troisième et quatrième trimestres 2026) devrait également discuter des RTI.
• Horizon Europe – le 10e programme-cadre pour la recherche et l’innovation (avis du CdR, 2025).
• La stratégie de l’UE en faveur des start-up et des scale-up (avis du CdR, 2025).
• Intelligence artificielle éthique et accès au supercalcul pour les jeunes entreprises (avis du CdR, 2024).

Contact

Ângela Machado

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