Den framtida gemensamma jordbrukspolitiken: Regionerna efterlyser en starkare territoriell dimension och rättvist stöd

Lokala och regionala ledare efterlyser en övergripande strategi för att föra in nya generationer i jordbruket.

Vid sin plenarsession den 1 juli antog Europeiska regionkommittén (ReK) enhälligt sin ståndpunkt om den gemensamma jordbrukspolitiken för perioden 2028–2034 och efterlyste en starkare roll för lokala och regionala myndigheter, ett rättvist och förutsägbart inkomststödsystem för jordbrukare och en balanserad strategi för ekonomiska, miljömässiga och sociala mål för att säkerställa generationsskifte.

Regionala och lokala myndigheter spelar en avgörande roll i planeringen, genomförandet och övervakningen av jordbrukspolitiken och är bäst lämpade att möta de mycket olikartade territoriella behoven och utmaningarna. I yttrandet, som leds av ordföranden för ReK:s utskott för naturresurser ( NAT), Piotr Całbecki (PL–EPP), regionpresident i Kujawsko-Pomorskie, efterlyses därför ett formellt och meningsfullt deltagande av regionala och lokala myndigheter i styrningen av nationella och regionala partnerskapsplaner. Regionerna och städerna uppmanar kommissionen att stärka partnerskapsarrangemangen, förbättra samrådet med regionala och lokala aktörer och utarbeta territoriella konsekvensbedömningar. 

I yttrandet bekräftas också vikten av att upprätthålla ett starkt och rättvist skyddsnät för jordbrukare i hela EU. Kommittén välkomnar det föreslagna degressiva arealbaserade inkomststödet, som minskar direktstödet per hektar i takt med att jordbruksföretagets storlek ökar. ReK efterlyser en tydligare definition av begreppet ”aktiv jordbrukare” och genomförande av omfördelningsstöd, i linje med förslaget till betänkande om den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2027 från Nobert Lins (DE–EPP), ledamot av Europaparlamentet. Dessa krav kommer att bidra till att minska ojämlikheten och stödja unga jordbrukare, små familjejordbruk och jordbruksföretag som är verksamma i områden med naturliga begränsningar. 

Lokala och regionala ledare betonar behovet av att förhindra alltför stora skillnader i stödnivåer mellan medlemsstater och regioner och varnar för att sådana skillnader kan snedvrida konkurrensen på den inre marknaden. Större flexibilitet bör införas för att möjliggöra stöd som bättre svarar mot jordbrukarnas föränderliga behov till följd av väder, skadedjur och marknadsförhållanden. 

Regionerna varnar vidare för överdrivna nationella medfinansieringskrav för miljöåtgärder inom jordbruket som skulle kunna avskräcka från investeringar, särskilt i ekonomiskt begränsade medlemsstater, och förespråkar en balanserad strategi för den gemensamma jordbrukspolitikens miljömässiga och sociala dimension.

Lokala och regionala företrädare välkomnar åtgärder för att förbättra jordbrukarnas välbefinnande och arbetarskydd, men förespråkar en ambitiösare ram för sociala villkor och ett starkare skydd för jordbruksarbetare. I ett andra yttrande om generationsskifte inom jordbruket, under ledning av Emiliano García-Page Sánchez (ES–PES), regionpresident i den autonoma regionen Kastilien-La Mancha, efterlyses ett fast och bindande finansiellt åtagande för unga jordbrukare, med fokus på nya aktörer, mindre jordbruksföretag och hållbara jordbruksmodeller. I ReK:s yttrande betonas dock att generationsskiftet inte kan uppnås enbart genom ekonomiskt stöd. Det kräver investeringar inte bara i offentliga tjänster och utbildning av god kvalitet, utan även i barnomsorg, hälso- och sjukvård, stöd till psykisk hälsa, bostäder, digital konnektivitet och mobilitet. ReK efterlyser därför en territoriell strategi som ger de lokala och regionala myndigheterna möjlighet att utveckla skräddarsydda lösningar, underlätta tillgången till mark, finansiering och rådgivningstjänster samt stödja unga jordbrukare, kvinnor och nya aktörer. 

Citat

Föredragande Piotr Całbecki (PL–EPP), regionpresident i Kujawsko-Pomorskie: ”Om vi vill att reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken ska lyckas måste vi bygga den tillsammans med jordbrukarna i alla europeiska byar. Utan dem kommer reformerna bara att skapa mer byråkrati och hålla tillbaka investeringar, innovation och det europeiska jordbrukets framtid.

Föredragande Emiliano García-Page Sánchez (ES–PES), regionpresident i den autonoma regionen Kastilien-La Mancha: ”Det skulle vara otänkbart för Europa att nu, efter årtionden av investeringar på miljarder euro i sin primärsektor, vända ryggen åt att uppnå livsmedelssuveränitet.”

Bakgrund 

• Foton och videor från plenarsessionen.
• Följ presstjänstkontot på X.
• Det antagna yttrandet ingår i en serie av 20 yttranden om vilka ReK arbetar med att bedöma specifika aspekter och bestämmelser i EU:s framtida långtidsbudget 2028–2034: kontrollera färdplanen för yttranden.

Kontaktuppgifter:

Hélène Dressen

Tfn: +32 471502795

Helene.dressen@cor.europa.eu