Program för ukrainska kommunala ledare och tjänstemän lanserat

Europeiska regionkommittén och Ukraina – Programmet för lokal egenmakt, ansvarsskyldighet och utveckling (U-LEAD med Europa) lanserade den 7 mars ett program för att ge ukrainska lokala och regionala ledare och tjänstemän utbildning i att förvalta återuppbyggnadsrelaterade projekt. Programmet kommer också att uppmuntra skapandet av partnerskap mellan städer.

Lanseringen av utbildnings- och praktikprogrammet Stöd till ukrainska kommuner och samarbete mellan kommuner (TIPS4UA) kännetecknades av undertecknandet av ett partnerskapsavtal i Bryssel av Europeiska regionkommitténs (ReK) generalsekreterare Petr Blížkovský, och av Bastian Veigel, programdirektör för GIZ med ansvar för U-LEAD, och Angeliki Mavridou, gruppledare för U-LEAD.

ReK är Europeiska unionens ledamotsförsamling för lokala och regionala myndigheter och fungerar också som sekretariat för den europeiska alliansen av regioner och städer för återuppbyggnad av Ukraina, som starkt uppmuntrar lokala och regionala myndigheter att inrätta partnerskap. U-LEAD är ett Team Europe-initiativ i samarbete med den ukrainska regeringen, EU, Tyskland, Danmark, Frankrike, Polen och Slovenien. U-LEAD, som har stött Ukrainas decentraliseringsreform sedan 2016, kommer att ansvara för det dagliga genomförandet av programmet.

En del av finansieringen kommer att komma från EU:s facilitet för Ukraina. Värdkommunerna kommer också att bidra med resurser.

Initiativet TIPS4UA tillkännagavs av Vasco Alves Cordeiro, ReK:s dåvarande ordförande, i hans tal om tillståndet för regioner och städer i EU i oktober 2024.

Förutom att underlätta återhämtningen och återuppbyggnaden i Ukraina är TIPS4UA-programmet avsett att ge kommunala ledare och tjänstemän erfarenhet och kunskap som kommer att hjälpa Ukraina på vägen mot EU-medlemskap samt att främja gränsöverskridande partnerskap mellan ukrainska kommuner och kommuner i EU.

Tjugo kommuner i 14 EU-medlemsstater – med nio direkt knutna till ReK:s ledamöter eller suppleanter – och 44 anställda från ukrainska kommuner förväntas delta i en sex månader lång pilotfas som inleds i april. 

Programmet kommer sedan att genomföras i tre faser:

Utbildning i Ukraina: Deltagarna kommer att genomgå omfattande utbildning som täcker ämnen som projektförberedelser och projektcykelhantering.

· Jobbskuggning i EU: Borgmästare eller biträdande borgmästare, tillsammans med administrativa experter, kommer att placeras i värdkommuner inom EU för praktiska lärande- och utbytesmöjligheter.

· Praktikgemenskap: Peer-to-peer lärande kommer att fortsätta genom en gemenskap av praxis, främja pågående samarbete och kunskapsutbyte.

ReK har stött ukrainska kommuner och regioner i decentraliseringsreformer sedan 2015. ReK:s roll i den europeiska alliansen av kommuner och regioner för återuppbyggnad av Ukraina – som medgrundare och som alliansens sekretariat – och i TIPS4UA-programmet utgör en del av institutionens stödpaket i tio punkter för Ukraina och överensstämmer med dess åtagande att stödja Ukrainas återhämtnings-, återuppbyggnads- och moderniseringsinsatser och dess ansökan om EU-medlemskap.

Citat:

· Aleksandra Dulkiewicz (PL–EPP), borgmästare i Gdańsk och ordförande för ReK:s arbetsgrupp för Ukraina: ”Som Europeiska regionkommittén stöder vi redan i dag aktivt ukrainska lokala regeringstjänstemän och tjänstemän i återuppbyggnadsprocessen. Vår erfarenhet och kunskap om att skapa vänliga städer och bra stadstjänster kan vara till stor hjälp vid utformningen av nya stadsdelar och stadsrum. När allt kommer omkring befinner vi oss också i början av Ukrainas väg mot anslutning till Europeiska unionen, som också kräver stöd från våra kolleger, precis som vi fick stöd i början av Polens väg mot gemenskapen."

Bastian Veigel, programchef för GIZ för U-LEAD: "TIPS4UA-programmet kommer att bidra till hållbarheten i redan befintliga kommunala partnerskap, och vi hoppas att det också kommer att hjälpa nya att dyka upp. Programmet kommer att bidra till återhämtning, återuppbyggnad och modernisering av ukrainska kommuner genom att utveckla de ukrainska lokala myndigheternas kapacitet att förbereda och genomföra projekt på grundval av erfarenheterna och samarbetet med deras kommunala partner i EU.”

Bakgrund:

· Webbplats: Europeiska regionkommittén och dess arbete med Ukraina

· Webbplats: Europeiska alliansen av regioner och städer för återuppbyggnad av Ukraina

· Webbplats: Ukraina – Programmet för lokalt egenmakt, ansvarsskyldighet och utveckling (U-LEAD med Europa)