Program for ukrainske kommunale ledere og embedsmænd iværksat

Det Europæiske Regionsudvalg og Ukraine – programmet for lokal selvstændiggørelse, ansvarlighed og udvikling (U-LEAD with Europe) lancerede den 7. marts et program, der skal give ukrainske lokale og regionale ledere og embedsmænd uddannelse i forvaltning af genopbygningsrelaterede projekter. Programmet vil også tilskynde til etablering af partnerskaber mellem byer.

Lanceringen af programmet for støtte til uddannelse og praktikophold for ukrainske kommuner og tværkommunalt samarbejde (TIPS4UA) var præget af undertegnelsen af en partnerskabsaftale i Bruxelles mellem generalsekretæren for Det Europæiske Regionsudvalg (RU), Petr Blížkovský, og Bastian Veigel, GIZ-programdirektør med ansvar for U-LEAD, og Angeliki Mavridou, teamleder for U-LEAD.

RU er Den Europæiske Unions forsamling for lokale og regionale myndigheder og fungerer også som sekretariat for den europæiske alliance af regioner og byer for genopbygning af Ukraine, som kraftigt tilskynder de subnationale myndigheder til at etablere partnerskaber. U-LEAD er et Team Europe-initiativ i partnerskab med den ukrainske regering, EU, Tyskland, Danmark, Frankrig, Polen og Slovenien. U-LEAD, som har støttet Ukraines decentraliseringsreform siden 2016, vil være ansvarlig for den daglige gennemførelse af programmet.

En del af finansieringen vil komme fra EU's facilitet for Ukraine. Værtskommunerne vil også bidrage med ressourcer.

TIPS4UA-initiativet blev bebudet af Vasco Alves Cordeiro, daværende formand for RU, i sin tale om regionernes og byernes tilstand i EU i oktober 2024.

Ud over at lette genopretningen og genopbygningen i Ukraine har TIPS4UA-programmet til formål at udstyre kommunale ledere og embedsmænd med erfaring og viden, der vil hjælpe Ukraine på dets vej mod EU-medlemskab, samt at fremme grænseoverskridende partnerskaber mellem ukrainske kommuner og EU-kommuner.

Tyve kommuner i 14 EU-medlemsstater – med ni direkte tilknyttet RU-medlemmer eller -suppleanter – og 44 ansatte fra ukrainske kommuner forventes at deltage i en seksmåneders pilotfase, der starter i april. 

Programmet vil derefter blive gennemført i tre faser:

· Uddannelse i Ukraine: Deltagerne vil gennemgå omfattende uddannelse, der dækker emner som projektforberedelse og projektcyklusstyring.

· Job shadowing i EU: Borgmestre eller viceborgmestre vil sammen med administrative eksperter blive placeret i værtskommuner i EU med henblik på praktiske lærings- og udvekslingsmuligheder.

· Praksisfællesskab: Peer-to-peer-læring vil fortsætte gennem et praksisfællesskab, der fremmer løbende samarbejde og videndeling.

RU har støttet ukrainske kommuner og regioner i decentraliseringsreformer siden 2015. RU's rolle i den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine – som medstifter og som alliancens sekretariat – og i TIPS4UA-programmet udgør en del af institutionens 10-punktsstøttepakke til Ukraine og er i overensstemmelse med dens tilsagn om at støtte Ukraines genopretnings-, genopbygnings- og moderniseringsbestræbelser og dens bud på EU-medlemskab.

Citater:

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), borgmester i Gdańsk og formand for RU's arbejdsgruppe om Ukraine: "Som Det Europæiske Regionsudvalg støtter vi allerede aktivt ukrainske lokale embedsmænd og embedsmænd i genopbygningsprocessen i dag. Vores erfaring og viden i at skabe venlige byer og gode bytjenester kan være meget nyttige i at designe nye kvarterer og byrum. Når alt kommer til alt, er vi også ved begyndelsen af Ukraines vej mod tiltrædelse af Den Europæiske Union, hvilket også kræver støtte fra vores kolleger, ligesom vi blev støttet ved begyndelsen af Polens vej mod Fællesskabet."

Bastian Veigel, GIZ-programdirektør for U-LEAD: "TIPS4UA-programmet vil bidrage til bæredygtigheden af allerede eksisterende kommunale partnerskaber, og vi håber, at det også vil hjælpe nye med at dukke op. Programmet vil bidrage til genopretning, genopbygning og modernisering af ukrainske kommuner ved at udvikle de ukrainske lokale myndigheders kapacitet til at forberede og gennemføre projekter på grundlag af erfaringerne og samarbejdet med deres kommunale partnere i EU."

Baggrund:

· Hjemmeside: Det Europæiske Regionsudvalg og dets samarbejde med Ukraine

· Hjemmeside: Den europæiske alliance af regioner og byer for genopbygning af Ukraine

· Hjemmeside: Ukraine – programmet for lokal selvstændiggørelse, ansvarlighed og udvikling (U-LEAD med Europa)