Gennemsigtighedsforanstaltninger
Den 20. maj 2021 undertegnede Parlamentet, Rådet og Kommissionen en interinstitutionel aftale ("IIA"), hvorved de etablerede et obligatorisk EU-åbenhedsregister.
I henhold til bestemmelserne i IIA kan interesserepræsentanter på frivillig basis tilmelde sig registret på åbenhedsregistrets websted. Men hvis de ønsker adgang til EU-institutionerne, kan de i medfør af de respektive EU-institutioners konditionalitetsforanstaltninger i realiteten blive forpligtet til at lade sig registrere i åbenhedsregistret.
En række aktører er ikke omfattet af EU's åbenhedsregister. Det gælder offentlige myndigheder i medlemsstaterne på nationalt og subnationalt niveau og sammenslutninger og netværk af offentlige myndigheder på EU-niveau og nationalt eller subnationalt niveau. Ansatte i og medlemmer af EU-institutionerne er heller ikke forpligtet til at lade sig registrere i EU's åbenhedsregister. Derudover er visse aktiviteter ikke omfattet af EU's åbenhedsregister, f.eks. situationer, hvor en aktør kun har indirekte mulighed for at udøve indflydelse – det kan være eksperter, der giver input til ordførere, eller bidrag, der indgives via en officiel interessenthøringsproces.
I den forbindelse vil der fra januar 2024 også gælde en række gennemsigtighedsforanstaltninger for RU's medlemmer.
I lyset af udvalgets rådgivende rolle i den europæiske institutionelle struktur, hvorved de subnationale myndigheder får mulighed for at deltage i EU's beslutningsproces, har disse foranstaltninger fokus på de kategorier af medlemmer, der har den mest reelle, direkte og individuelle indflydelse på EU's beslutningsproces, nemlig:
- medlemmer, der varetager formandskab, og som kan påvirke den politiske dagsorden (formanden og første næstformand, formændene for de politiske grupper, formændene for underudvalgene)
- ordførere, som kan sætte kursen for en udtalelse/rapport og indgive individuelle ordførerens ændringsforslag (som har forrang frem for andre ændringsforslag).
RU's gennemsigtighedsforanstaltninger omfatter:
- en opfordring til medlemmer, der varetager formandskab, og ordførere til kun at mødes med interesserepræsentanter, der er registreret i åbenhedsregistret, og til at tilskynde interesserede parter til at registrere sig deri
- en forpligtelse for medlemmer, der varetager et formandskab, og ordførere til at offentliggøre ethvert møde med interesserepræsentanter, hvor de deltager i deres egenskab af medlem af RU. Oplysninger vedrørende sådanne møder skal offentliggøres på Medlemmernes side for det pågældende RU-medlem
- muligheden for, at ordførere kan vedlægge et frivilligt lovgivningsmæssigt fodaftryk i sagsmappen for en udtalelse/rapport med en ikkeudtømmende liste over organisationer og enkeltpersoner, som ordføreren har modtaget input fra i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten eller udtalelsen.
Interesserepræsentanter, der interagerer med medlemmer af RU i henhold til bestemmelserne vedrørende EU's åbenhedsregister, kan finde mere information om behandlingen af deres personoplysninger i de relevante databeskyttelsesmeddelelser for offentliggørelsen af møder med interesserepræsentanter og for udarbejdelsen af det lovgivningsmæssige fodaftryk.
Aktindsigt
Afgørelse nr. 18/2020 om aktindsigt i Regionsudvalgets dokumenter
Afgørelse nr. 18/2020 om aktindsigt i Regionsudvalgets dokumenter omfatter udtrykkeligt de principper og begrænsninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1049/2001, og fastsætter endvidere proceduren for begæring om aktindsigt i udvalgets dokumenter.
Borgerne har direkte adgang til de udvalgsdokumenter, der er nævnt i listen i bilaget til afgørelse nr. 18/2020, i et elektronisk register over dokumenter. Andre dokumenter kan også medtages i dette register.
Borgerne kan begære aktindsigt i samtlige dokumenter inden for de begrænsninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1049/2001.
Begæringen skal være formuleret tilstrækkelig præcist og navnlig indeholde de oplysninger, der skal til for at identificere det eller de ønskede dokument(er), samt navn og kontaktoplysninger på ansøgeren. Ansøgeren er imidlertid ikke forpligtet til at begrunde ansøgningen (undtagen i visse tilfælde, hvor der er adgang til personoplysninger). Udvalget skal bekræfte modtagelsen af begæringen, så snart den er registreret, og svare senest 15 arbejdsdage efter registreringen (denne frist kan undtagelsesvis forlænges med 15 arbejdsdage).
Hvis udvalget helt eller delvis afslår at give aktindsigt i det ønskede dokument, skal afslaget begrundes. Den, der har fremsat begæringen, har derefter 15 arbejdsdage til at genfremsætte begæringen. Herefter har udvalget igen 15 arbejdsdage (med mulighed for forlængelse på yderligere 15 arbejdsdage) til at svare.
Hvis udvalget fortsat afslår at give fuld aktindsigt i det ønskede dokument efter en genfremsat begæring, kan den, der har fremsat begæringen, herefter iværksætte domstolsprøvelse mod udvalget og/eller klage til Den Europæiske Ombudsmand.
Hvis du ikke kan finde et dokument i det elektroniske register over dokumenter, kan du fremsætte en begæring om aktindsigt i dokumentet via nedenstående link.
Anmod om et dokument
For at anmode om aktindsigt i et dokument, skal du udfylde følgende formular og vælge "Aktindsigt".