Política de cohesión: las nuevas prioridades y medidas de flexibilidad pueden ser una oportunidad pero no una obligación

Raffaele Fitto, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, se unió al pleno del Comité Europeo de las Regiones (CDR) para presentar las nuevas propuestas de revisión intermedia de la política de cohesión. Los miembros celebran que la Comisión Europea reconozca la necesidad de apoyar a las regiones de la UE que se enfrentan a prioridades existentes y nuevas, como la crisis de la vivienda y la resiliencia hídrica. Sin embargo, se expresaron preocupaciones, especialmente sobre la posible carga administrativa adicional del ejercicio de reprogramación y el riesgo de desviar la política de cohesión de sus objetivos a largo plazo. Los dirigentes locales y regionales también reiteraron su oposición a cualquier intento de centralizar la política de cohesión.

El 3 de abril, el vicepresidente ejecutivo Raffaele Fitto presentó a los líderes locales y regionales de la UE las principales propuestas incluidas en la revisión intermedia de los programas de la política de cohesión. Los miembros del CDR acogieron con satisfacción la apertura del comisario al diálogo y su compromiso con el respeto de los principios fundamentales de la política de cohesión, como el enfoque de base local, el principio de asociación y la gobernanza multinivel. El intercambio de hoy pone en marcha el trabajo del CDR para evaluar y mejorar las propuestas, que ofrecen la posibilidad —de forma voluntaria— de reorientar los recursos de la política de cohesión hacia cinco prioridades: competitividad, defensa, vivienda asequible, resiliencia hídrica y transición energética.  

Mantener la política de cohesión como instrumento de inversión a largo plazo

El debate puso de relieve la apreciación de los miembros por la posibilidad de reorientar la inversión, en particular hacia la vivienda, la resiliencia hídrica y la seguridad, aunque —advirtieron— esto no puede poner en peligro la naturaleza de la política de cohesión como política de inversión a largo plazo. El ejercicio de reprogramación puede implicar una carga administrativa y complejidad -argumentaron otros miembros-, mientras que la estabilidad y previsibilidad normativas son esenciales para la ejecución rápida y eficaz de la política de cohesión. Además, se expresaron dudas sobre el posible impacto en las disparidades territoriales de la apertura de la financiación de la política de cohesión a las grandes empresas. El enfoque principal, destacó el debate, debe mantenerse en el apoyo a las PYME. También se expresópreocupación por un posible efecto colateral del porcentaje de financiación de la UE del 100 % en las prioridades políticas ya programadas.  

Citas:

Kata Tüttő, presidenta del Comité Europeo de las Regiones: «La flexibilidad propuesta es una oportunidad. Tenemos que mirar esta propuesta con las gafas de un optimista. Veo la vivienda y otras prioridades cruciales como la resiliencia del agua y de la energía. Sabemos que el diablo está en los detalles, pero ahora corresponde a las regiones y ciudades decidir sobre el uso de la oportunidad. Esto incluye también el uso de la libertad de no modificar los planes de inversión actuales si son buenos y efectivos. Pero aquellos que necesitan adaptarse y usar la flexibilidad ahora están capacitados y apoyados para hacerlo». 

Raffaele Fitto, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea: «La presente propuesta tiene por objeto garantizar que la política de cohesión no solo siga siendo eficaz, sino que se adapte a retos y realidades sin precedentes sobre el terreno. Estamos dando a los Estados miembros y a las regiones la oportunidad de gastar en nuevas áreas específicas. Se trata de una elección voluntaria, y me comprometo a defender los principios fundamentales de la política de cohesión, que seguirá siendo un componente fundamental del presupuesto a largo plazo de la UE después de 2027. Somos el «Equipo de Cohesión» y debemos aunar fuerzas para modernizar juntos la política de cohesión».

Juanma Moreno, vicepresidente primero del CDR (declaraciones en el margen del pleno, al que no asistió): «El objetivo no puede ser cuestionar la política de cohesión ni utilizarla para otros fines. En cualquier caso, esta revisión podría servir como una oportunidad para actualizar la política de cohesión a la luz de las nuevas necesidades y prioridades y para garantizar recursos adicionales para ella. La defensa, la vivienda asequible, la resiliencia hídrica, la transición energética y la descarbonización, según lo propuesto por la Comisión, son cuestiones relevantes. Se trata de recuperar la competitividad de la UE».

Más información:

• Vídeo y fotos del debate.
• Durante el pleno de los días 20 y 21 de noviembre, el Comité Europeo de las Regiones aprobó un paquete de dictámenes que definen los componentes básicos de la política de cohesión después de 2027. Comunicado de prensa.
• Una política de cohesión por valor de casi 370 millones EUR de fondos de la UE en el actual período de programación 2021-2027, es decir, un tercio del presupuesto a largo plazo de la UE.

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