Alueet ja kunnat ovat avainasemassa turvallisuuden takaamisessa kentällä, AK:n johto korostaa Szczecinissä

Koheesiopolitiikka, turvallisuus ja energia olivat keskeisiä aiheita Euroopan alueiden komitean työvaliokunnan kokouksessa, joka pidettiin 13. kesäkuuta Länsi-Pommerin voivodikunnan puheenjohtajan Olgierd Geblewiczin kutsustaPuolan toimiessa Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana. Työvaliokunnan kokouksen puheenjohtajana toimi alueiden komitean puheenjohtaja Kata Tüttő. AK:n puheenjohtaja ja Geblewicz kävivät edellisenä päivänä paikallista vuoropuhelua Szczecinin yliopiston opiskelijoiden kanssa. 

Szczecinissä pidetty työvaliokunnan kokous tarjosi alue- ja paikallispäättäjille tärkeän foorumin ilmaista huolensa koheesiopolitiikan mahdollisesta keskittämisestä seuraavaan monivuotiseen rahoituskehykseen. Kokouksen pääaiheena oli turvallisuus, mikä kuvastaa Puolan Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajakauden yleistä painopistettä. 

Euroopan alueiden komiteanpuheenjohtaja Kata Tüttőtoi esiin yhden kiireellisimmistä kysymyksistä vuosien 2021–2027 koheesiopolitiikan ohjelmien tulevassa väliarvioinnissa: koheesiopolitiikan mukauttaminen muuttuvan maailman tarpeisiin ja erityisesti turvallisuuteen. Puheenjohtaja Tüttő korosti, että EU:ssa ei voi olla kestävää kehitystä ilman turvallisuutta ja turvatoimia, ja totesi, että alueet, jotka kokevat jääneensä jälkeen tai jääneensä ilman yhteyksiä, ovat alttiimpia epävakaudelle, sosiaalisille levottomuuksille tai ääriliikkeille. Hänen mukaansa turvallisuus olisi nähtävä käsitteen laajassa merkityksessä, ja siihen olisi sisällyttävä elintarviketurva, energiavarmuus, ilmastoturvallisuus ja kyberturvallisuus alueellisesti kohdennettujen ratkaisujen avulla.

Kokouksen ensimmäisessä osassa keskityttiin energia-alan häiriönsietokykyyn. Gabrovon pormestari ja energiakaupunkien edustaja Tanya Hristova (BG, EPP) sekä Puolan tuulienergiayhdistyksen puheenjohtaja korostivat, että sekä kaasusta että sähköstä voisi tulla voimakas strateginen ase konfliktien aikana, ja mainitsivat viimeaikaisia kaasun toimitushäiriöitä ja sähkökatkoksia Espanjassa ja Portugalissa esimerkkeinä haavoittuvuuksista. Paikallisviranomaisten edustajat ilmaisivat vahvan tukensa vihreän energian jatkuvalle kehittämiselle ja korostivat sen roolia häiriönsietokyvyn vahvistamisessa ja väittivät, että se luo mahdollisuuksia paikallis- ja aluetalouksille. He korostivat myös, että olipa haasteena ilmastonmuutos, energiakriisi, digitalisaatio tai geopoliittiset jännitteet, alueiden lyhyen aikavälin mukautuvat poliittiset toimet ovat ratkaisevan tärkeitä korkean häiriönsietokyvyn varmistamiseksi. 

Työvaliokunnan kokouksen toisena painopisteenä oli yhteenkuuluvuus ja turvallisuus, ja siihen osallistuivat kehitysrahastoista ja aluepolitiikasta vastaava varaministeri Jacek Karnowski, Euroopan komission alue- ja kaupunkipolitiikan pääosaston varapääjohtaja Hugo Sobral ja eversti Andrzej Kujawa Naton Koillis-Naton monikansallisista joukoista Szczecinissä. European Policy Centerin Alison Hunterin johtamassa keskustelussa paikallishallinnon virkamiehet korostivat kaksikäyttöteknologian ja -innovoinnin merkitystä ja korostivat puolustus- ja puolustusmateriaalialan yritysten uusia mahdollisuuksia.

Ministeri Karnowski korosti, että alueellisten ja kansallisten viranomaisten on tehtävä tiivistä yhteistyötä sellaisilla aloilla kuin elintarviketurva, energiavarmuus, paikallisten demokratioiden puolustaminen disinformaatiota ja valeuutisia vastaan, väestönsuojelu, investoinnit turvakoteihin sekä sairaaloiden ja teiden rakentaminen.  Muut osallistujat, joiden mukaan paikallis- ja aluehallinnot ovat keskeisiä kumppaneita hybridiuhkia koskevassa julkisessa viestinnässä ja strategisessa viestinnässä, korostivat, että koheesioon keskittyvien politiikkojen suojelu on ratkaisevan tärkeää Euroopan puolustuksen kannalta.

Työvaliokunnan kokousta edeltävänä päivänä puheenjohtaja Tüttő ja Länsi-Pommerin voivodikunnan aluejohtaja Olgierd Geblewicz keskustelivat Szczecinin yliopiston opiskelijoiden kanssa nuorten pääsystä työmarkkinoille. Keskustelussa käsiteltiin myös työvoiman liikkuvuutta ja väestörakenteeseen liittyviä haasteita.

Lainaukset

Euroopan alueiden komiteanpuheenjohtaja Kata Tüttő: "Yksinkertaistaminen ei saisi olla keskittämisen viikunalehti. Yksinkertaistaminen on prosessi eikä tavoite sinänsä. Lopullisena tavoitteena on pikemminkin EU:n ohjelmien tehokkuus. AK haluaa tehdä tässä asiassa yhteistyötä Euroopan komission kanssa. Tämä liittyy kuitenkin myös siihen, että Euroopan komissiossa sovelletaan vähemmän linnoituksiin perustuvaa lähestymistapaa.”

Olgierd Geblewicz (PL, EPP), Länsi-Pommerin voivodikunnan aluejohtaja; "Euroopan alueiden komiteana olemme hyvin aktiivisia tulevan talousarvion laatimisessa. Ennen kaikkea poliittisissa jakolinjoissa sanomme ehdottomasti "ei" varojen keskittämiselle tulevaisuudessa. Puolustamme koheesiorahastoa hyvin yhtenäisesti.”

Jacek Karnowski,kehitysrahastoista ja aluepolitiikasta vastaava varaministeri: ”Tarvitsemme lisää joustavuutta koheesiopolitiikan ohjelmasuunnitteluun ja täytäntöönpanoon, ja meidän on jatkettava sen hajauttamista vuoden 2027 jälkeen. Erityisesti vastauksena nykypäivän dynaamisesti muuttuvaan turvallisuusympäristöön sekä erityisesti EU:n itärajalla sijaitsevien alueiden tarpeisiin.”

Lisätietoa

Työvaliokunnan jäsenten keskustelu käytiin ennen kuin Euroopan komissio julkaisi koheesiopolitiikan ohjelmien 2021–2027 väliarvioinnin, joka on tärkeä askel kohti politiikan uudistamista vuoden 2027 jälkeen.

Puheenjohtajavaltio Puola oli vahvistanut sitoutumisensa yhteenkuuluvuuteen ja alueelliseen kehitykseen Euroopan selviytymiskyvyn keskeisinä pilareina. Epävirallisessa ministerikokouksessa toukokuussa 2025 hyväksytyssä Varsovan julistuksessa korostetaan monitasoista hallintoa, paikkalähtöisiä lähestymistapoja ja rajatylittävän yhteistyön strategista roolia. Työvaliokunnan kokouksen isäntänä toimiva Szczecin on esimerkki näistä periaatteista käytännössä: Szczecin isännöi Koillis-Euroopan monikansallisia joukkoja (MNC NE), jotka Puola, Saksa ja Tanska perustivat vuonna 1999. Siitä on tullut merkittävä tekijä Naton uskottavassa pelotteessa Itämeren alueella ja sotilaallinen keskeinen rauhan ja vakauden takaaja alueella.

Euroopan alueiden komitean työvaliokunta on elin, joka kokoaa yhteen kaikkien Euroopan unionin jäsenvaltioiden edustajat ja poliittisten ryhmien johtajat. Työvaliokunnan päätehtävänä on vahvistaa alueiden komitean poliittiset painopisteet ja seurata niiden täytäntöönpanoa sekä koordinoida täysistunnon ja temaattisten valiokuntien työtä. 

Yhteydenotto

Wioletta Wojewodzka

Puhelin: +32473843986

Wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu