Les régions et les villes sont essentielles pour garantir la sûreté et la sécurité sur le terrain, souligne la direction du CdR à Szczecin

La politique de cohésion, la sécurité et l’énergie ont été les principaux thèmes de la réunion du Bureau du Comité européen des régions, qui s’est tenue le 13 juin à l’invitation du président de la voïvodie de Poméranie occidentale, Olgierd Geblewicz, dans le cadre de la présidence polonaise du Conseil de l’Union européenne. La réunion du Bureau était présidée par Kata Tüttő, présidente du Comité des régions. La veille, le président du CdR et M. Geblewicz ont eu un dialogue local avec des étudiants de l’université de Szczecin. 

La réunion du Bureau à Szczecin a constitué une plateforme importante permettant aux dirigeants régionaux et locaux d’exprimer leurs préoccupations quant à la centralisation potentielle de la politique de cohésion dans le prochain cadre financier pluriannuel. Le thème principal de la réunion était la sécurité, reflétant la priorité primordiale de la présidence polonaise du Conseil de l'Union européenne. 

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions, a souligné l’une des questions les plus urgentes lors de la prochaine révision à mi-parcours des programmes de la politique de cohésion pour la période 2021-2027: adapter la politique de cohésion aux besoins d'un monde en mutation, notamment en matière de sûreté et de sécurité. Il ne peut y avoir de développement durable de l’UE sans sûreté et sécurité, a souligné le président Tüttő, faisant valoir que les régions qui se sentent laissées pour compte ou déconnectées sont plus vulnérables à l’instabilité, aux troubles sociaux ou à l’extrémisme. La sécurité devrait, selon elle, être considérée au sens large du terme et inclure la sécurité alimentaire, la sécurité énergétique, la sécurité climatique et la cybersécurité, avec des solutions ciblées au niveau régional.

La première partie de la réunion a porté sur la résilience énergétique. Tanya Hristova (BG/PPE), maire de Gabrovo et représentante d’Energy Cities, ainsi que la présidente de l’Association polonaise de l’énergie éolienne ont souligné que le gaz et l’électricité pourraient devenir une arme stratégique puissante en période de conflit, citant les récentes ruptures d’approvisionnement en gaz et les coupures d’électricité en Espagne et au Portugal comme exemples de vulnérabilités. Les représentants des autorités locales ont exprimé leur ferme soutien à la poursuite du développement de l'énergie verte, soulignant son rôle dans le renforcement de la résilience et faisant valoir qu'elle crée des opportunités pour les économies locales et régionales. Ils ont également souligné que, qu’il s’agisse du changement climatique, de la crise énergétique, de la transformation numérique ou des tensions géopolitiques, les réponses politiques à court terme et adaptatives des régions étaient cruciales pour garantir un degré élevé de résilience. 

Le deuxième thème de la réunion du Bureau a été consacré à la cohésion et à la sécurité, avec la participation de Jacek Karnowski, vice-ministre chargé des fonds de développement et de la politique régionale, Hugo Sobral, directeur général adjoint de la DG REGIO de la Commission européenne, et du colonel Andrzej Kujawa du Corps multinational de l'OTAN pour le Nord-Est, basé à Szczecin. Lors d'un débat animé par Alison Hunter du European Policy Center, des responsables des gouvernements locaux ont souligné l'importance des technologies à double usage et de l'innovation, soulignant les opportunités émergentes pour les entreprises du secteur de la défense et de l'armement.

Le ministre Karnowski a souligné la nécessité d’une coopération étroite entre les autorités régionales et nationales dans des domaines tels que la sécurité alimentaire, la sécurité énergétique, la défense des démocraties locales contre la désinformation et les fausses informations, la défense civile, les investissements dans les abris et la construction d’hôpitaux et de routes.  D’autres participants ont souligné que les collectivités locales et régionales sont des partenaires clés dans la communication publique et la communication stratégique sur les menaces hybrides et que la protection des politiques axées sur la cohésion est essentielle à la défense de l’Europe.

La veille de la réunion du Bureau, le président Tüttő et Olgierd Geblewicz, président de la région de Poméranie occidentale, ont tenu un débat avec des étudiants de l’université de Szczecin sur l’accès des jeunes au marché du travail. La discussion a également porté sur la mobilité de la main-d’œuvre et les défis démographiques.

Citations

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions: «La simplification ne doit pas être une feuille de vigne pour la centralisation. La simplification est un processus et non un but en soi. L'objectif ultime est plutôt l'efficacité des programmes de l'UE. Le CdR tient à s’associer à la Commission européenne à cette fin. Mais cela va de pair avec une approche moins axée sur les forteresses au sein de la Commission européenne.»

Olgierd Geblewicz (PL/PPE), président de la région de Poméranie occidentale; «En tant que Comité européen des régions, nous sommes très actifs dans l’élaboration du futur budget. Surtout les divisions politiques, nous disons un «non» ferme à la centralisation des fonds dans la perspective de l'avenir. Nous sommes très unis dans la défense du Fonds de cohésion.»

Jacek Karnowski,vice-ministre des fonds de développement et de la politique régionale: «Nous avons besoin d’une plus grande flexibilité dans la programmation et la mise en œuvre de la politique de cohésion, et nous devons maintenir sa décentralisation après 2027. Particulièrement en réponse à l'évolution dynamique de l'environnement de sécurité d'aujourd'hui, ainsi qu'aux besoins des régions, en particulier celles situées à la frontière orientale de l'UE."

Plus d'informations

La discussion entre les membres du Bureau a eu lieu avant la publication par la Commission européenne de l’examen à mi-parcours des programmes de la politique de cohésion 2021-2027, qui représente une étape importante vers la réforme de la politique après 2027.

La présidence polonaise a réaffirmé son attachement à la cohésion et au développement territorial en tant que piliers essentiels de la résilience européenne. La déclaration de Varsovie adoptée lors d’une réunion ministérielle informelle en mai 2025 met l’accent sur la gouvernance à plusieurs niveaux, les approches territorialisées et le rôle stratégique de la coopération transfrontalière. Szczecin, en tant qu'hôte de la réunion du Bureau, illustre ces principes en action: Szczecin accueille le Corps multinational Nord-Est (MNC NE), un commandement de l'OTAN créé en 1999 par la Pologne, l'Allemagne et le Danemark. Il est devenu un contributeur important à la dissuasion crédible de l'OTAN dans la région de la mer Baltique et un garant militaire clé de la paix et de la stabilité dans la région.

Le Bureau du Comité européen des régions est un organe qui réunit des représentants de tous les pays de l'Union européenne et les chefs des groupes politiques. Les principales tâches du Bureau consistent à fixer les priorités politiques du Comité des régions et à suivre leur mise en œuvre, ainsi qu'à coordonner les travaux de l'assemblée plénière et des commissions thématiques. 

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