Pénurie de travailleurs de la santé et de la chaîne d’approvisionnement agroalimentaire à l’ordre du jour de la première réunion de la section NAT du nouveau mandat

Pour la première réunion du nouveau mandat de la commission des ressources naturelles (NAT),les membres ont adopté deux avis sur le personnel de santé en Europe et la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement agroalimentaire et ont tenu un débat exploratoire sur l’avis de prospective sur le pacte européen pour les océans. La réunion était présidée par Piotr Całbecki (PL/PPE), maréchal de Kujawsko-Pomorskie, président nouvellement élu de la commission NAT.

Personnel de santé  

L’Union européenne (UE) est confrontée à un déficit de personnel de santé, avec une pénurie estimée à 1,2 million de médecins, d’infirmières et de sages-femmes en 2022. Bien que toutes les régions n’en fassent pas autant l’expérience, de nombreux territoires, en particulier les zones rurales et isolées, sont confrontés à d’importants problèmes de personnel.

Les collectivités locales et régionales, souvent responsables des soins de santé, de l’aide sociale et d’autres services sociaux, doivent être associées à la conception et à la mise en œuvre de toutes les stratégies et de tous les plans liés à la main-d’œuvre de l’UE dans ces domaines. Dans un avis élaboré sous la direction de Birgitta Sacrédeus (SE/PPE), les membres de la section NAT appellent à renforcer l’action de l’UE en matière de promotion de la santé, de détection précoce des maladies et de développement de la main-d’œuvre. Ils soulignent la nécessité d’attirer, de former et de retenir les professionnels de la santé grâce à une meilleure éducation, à une promotion de carrière et à un recrutement éthique, y compris en provenance de pays tiers. En outre, ils plaident en faveur d’un développement continu des compétences, d’une coopération transfrontière et d’ajustements des politiques afin d’améliorer la mobilité de la main-d’œuvre, les infrastructures de soins de santé et la rétention du personnel dans les différentes régions. 

Rapporteure Brigitta Sacrédeus (SE/PPE), membre du conseil départemental de la région de Dalarna: «L’offre de compétences en matière de soins de santé nécessite des efforts à tous les niveaux. Il n'est pas possible d'augmenter simplement les effectifs. L'accent doit être mis sur le maintien en poste du personnel. Il peut s’agir de promouvoir des lieux de travail sains, de créer des conditions propices à l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, de permettre l’évolution de carrière et de trouver des solutions flexibles. Il est important d'utiliser les compétences de manière optimale, par exemple en travaillant en équipe, en changeant les tâches et en changeant les méthodes de travail. Les développements techniques et numériques, y compris l’IA, offrent des possibilités qui peuvent améliorer l’efficacité et constituer un soutien et un complément aux contacts avec les patients.» 

Chaîne d'approvisionnement agroalimentaire  

La commission NAT soutient les efforts déployés par la Commission européenne pour renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement agroalimentaire, mais insiste sur le fait que des mesures supplémentaires sont nécessaires pour garantir des revenus équitables et la stabilité du marché. L’avis élaboré par Loredana Capone (IT/PSE) appelle à modifier le règlement portant organisation commune des marchés des produits agricoles (OCPM) afin de garantir des prix qui couvrent les coûts de production, de renforcer les mécanismes de prix d’intervention et de renforcer la position des petites et moyennes exploitations. Pour prévenir les crises agricoles, les membres de la commission NAT plaident en faveur de mécanismes d’intervention automatique, de stocks publics et d’un cadre de performance pour la gestion des crises. Ils demandent également instamment un renforcement de l’application de la législation contre les pratiques commerciales déloyales, en proposant une «plateforme de l’UE sur les pratiques commerciales déloyales» avec la présence de toutes les autorités d’application désignées des États membres, en vue d’une mise en œuvre plus coordonnée des mesures établies par le règlement. 

LoredanaCapone (IT/PSE), rapporteure, présidente de l’assemblée régionale des Pouilles: «Cetavis aura une incidence sur l’avenir de notre agriculture et, partant, sur la vie de nos agriculteurs, qui méritent une plus grande protection. Il est le résultat de discussions constructives avec les parties prenantes et les associations professionnelles. L'UE compte 11 millions d'agriculteurs, dont 47 % ont des revenus bien inférieurs à la moyenne européenne par rapport aux autres secteurs. L’objectif est de créer des conditions de marché et de nouveaux outils pour permettre auxagriculteurs de disposer de moyens de subsistance plus équitables etplus décents. La future politiqueagricole commune doit aller au-delà des propositions présentées ici pourrétablir l’équilibre des pouvoirs entre les producteurs et les grandes chaînes de distribution dans l’intérêt d’une agriculture plus durable.» 

Pacte européen pour les océans   

La Commission européenne prépare actuellement un pacte européen pour les océans, qui devrait être adopté d’ici le deuxième trimestre de 2025. Les membres de la commission NAT ont eu un débat exploratoire sur un avisde prospective dirigé par Mätta Ivarsson (SE/Verts) soulignant la nécessité d’un dialogue inclusif avec les collectivités locales et régionales et les parties prenantes afin de créer une législation globale sur les océans. Les membres de la commission NAT suggèrent d’encourager les discussions entre les différents acteurs afin de renforcer l’utilisation efficace et durable des ressources marines, en soulignant le rôle essentiel des océans pour les communautés côtières et la nécessité de tenir compte des spécificités locales. Ils soulignent l'importance d'écosystèmes marins sains pour la biodiversité et les moyens de subsistance, préconisant des investissements pour améliorer l'adaptation locale aux défis environnementaux. Ils appellent également à une évaluation minutieuse des activités économiques et à un financement spécifique de la recherche et de l’innovation afin de soutenir une économie bleue durable tout en s’attaquant aux différends géostratégiques affectant les communautés côtières. 

Rapporteure Mätta Ivarsson (SE/Verts), membre du conseil départemental de la région de Skåne: «Nos océans sont à la base d’industries maritimes et de communautés côtières florissantes, mais ils sont confrontés à des pressions sans précédent. Il est urgent de prendre des mesures audacieuses et décisives pour les protéger dans les limites de la planète. Le pacte de l’UE pour les océans offre une occasion cruciale de faire face à cette crise croissante. Nous sommes déterminés à travailler ensemble pour en faire un outil solide et efficace pour préserver l’avenir de nos océans et de nos régions côtières.» 

Contexte: 

• L’avis sur le pacte européen pour les océans sera adopté lors de la session plénière du CdR des 2 et 3 avril.

• Le personnel de santé et les avis agroalimentaires seront adoptés lors de la session plénière du CdR des 14 et 15 mai. 

• Les commissions politiques du CdR ont commencé leurs travaux le 21 février dans le cadre du nouveau mandat quinquennal de l’institution, avec l’élection de nouveaux présidents et vice-présidents. Plus d'informations. 

• En réaction aux protestations des agriculteurs et avec le soutien du dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture,la Commission européennea publié, le 11 décembre 2024,ses propositions législatives visantà renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement agroalimentaire et à renforcer l’application transfrontière de la législation contre les pratiques commerciales déloyales.  

• Le pacte européen pour les océans sera adopté par la Commission européenne d’ici le deuxième trimestre de 2025.