Kredyty przyrodnicze mogą pomóc regionom UE w finansowaniu projektów dotyczących różnorodności biologicznej, ale nie zastępują finansowania UE na rzecz działań w zakresie środowiska

Regiony i miasta podkreśliły potencjał kredytów przyrodniczych w niwelowaniu szacowanej luki finansowej w wysokości 37 mld EUR w celu przeciwdziałania utracie różnorodności biologicznej i degradacji przyrody. Europejski Komitet Regionów (KR) podkreśla jednak, że kredyty przyrodnicze nie mogą zastąpić istniejącego wsparcia UE na rzecz ochrony i odbudowy różnorodności biologicznej, takiego jak program LIFE, który został określony we wniosku Komisji Europejskiej dotyczącym następnego długoterminowego budżetu UE.  W opinii przyjętej na sesji plenarnej w dniu 14 października wezwano również do solidnych zabezpieczeń, przejrzystości i niezależnego monitorowania w celu uniknięcia pseudoekologicznego marketingu i zapewnienia, aby kredyty przyrodnicze nie były wykorzystywane jako instrument kompensacji.  

Zgodniezplanem działania przedstawionym  przez Komisję Europejską w lipcuregiony i miasta uważają, że kredyty przyrodnicze powinny być postrzegane jako narzędzie uzupełniające politykę UE w zakresie środowiska i klimatu oraz opierać się na lokalnych projektach pilotażowych. Zwracają uwagę na potrzebę zapewnienia wystarczających zasobów publicznych i pomocytechnicznej, aby władze lokalne i regionalne mogły odgrywać wiodącą rolę w odbudowie ekologicznej przy wsparciu sektora prywatnego. W związku z tym KR jest głęboko zaniepokojony, że program LIFE nie został utrzymany w obecnych wnioskach Komisji Europejskiej dotyczących wieloletniego budżetu UE na lata 2028–2034. 

WopiniiKR-u, której przewodniczy Rastislav Trnka (SK/EPL), przewodniczący samorządukoszyckiego, podkreślono potrzebę jasności prawa, aby zapobiec sytuacji,w której kredyty przyrodnicze podważają ramy regulacyjne UE lub osłabiają ambicje środowiskowe.  Regiony i miasta uważają, że kredyty przyrodnicze nie powinny służyć jako mechanizm kompensacji, ale raczej jako narzędzie wnoszenia pozytywnego wkładu ekologicznego mającego na celu generowanie korzyści netto dla różnorodności biologicznej. W związku z tymprogramy kredytowe muszą być ściśle oparte na wynikach i uzasadnione za pomocą zharmonizowanych i przejrzystych procedur monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji. 

KR proponuje wykorzystanie kredytów przyrodniczych jako narzędzia ukierunkowanej terytorialnie poprawy ekologicznej, zapewniającego nowe możliwości zrównoważonego rozwoju, zielonych miejsc pracy i rewitalizacji obszarów dotkniętych działalnością przemysłową, górnictwem lub długoterminowym zanieczyszczeniem. Proponuje się w nim umożliwienie władzom lokalnym i regionalnym tworzenia własnych funduszy kredytu przyrodniczego i podkreśla się ich rolę jako platform koordynacji projektów i pośredników między inwestorami a podmiotami wdrażającymi. 

Przywódcy lokalni i regionalni wzywają również państwa członkowskie do włączenia mechanizmów kredytów przyrodniczych do krajowych strategiiśrodowiskowych i klimatycznych oraz do budowania zdolności technicznych,administracyjnychi zawodowych niezbędnych do wspierania  władz lokalnych i regionalnych w prowadzeniu tych programów. Ramy te powinny wspierać i tworzyć synergie ze strategiami regionalnymi i lokalnymi, które ustanawiają konkretne środki na rzecz ochrony i odbudowy różnorodności biologicznej oraz osiągnięciacelówśrodowiskowych  na szczeblu niższymniż krajowy. 

Cytat: 

Sprawozdawca Rastislav Trnka (SK/EPL), przewodniczący samorządu koszyckiego: „Kredytyprzyrodnicze są pierwszym rewolucyjnym krokiem i okazją do zaangażowania tych, którzy do tej pory odstąpili od ochrony różnorodności biologicznej – przemysłu,władzregionalnych  i inwestorów. Jeżeli regiony odgrywają rolę podmiotów i mają zaufanie, mogą stać się aktywne w osiąganiu celów UE w zakresie środowiska i ochrony środowiska. Jest to najszybszy sposób przywrócenia różnorodności biologicznej w Unii Europejskiej, a następnie na świecie, jeśli będziemy działać szybko jako lider.” 

Więcej informacji: 

W dniu 7 lipca Komisja Europejska uruchomiła „Plan działania na rzecz kredytów przyrodniczych”,aby zachęcić do prywatnych inwestycji w działania na rzecz ochrony i zachowania przyrody oraz nagradzać tych, którzy podejmują te działania i inwestują w nie. W planie działania określono, w jaki sposób kredyty przyrodnicze mogłyby uzupełniać finansowanie publiczne i pomóc w mobilizacji dodatkowych zasobów na rzecz różnorodności biologicznej, przy jednoczesnym zapewnieniu zabezpieczeń środowiskowych i społecznych. Kredyty przyrodnicze przedstawiono jako jeden z możliwych sposobów wspierania i doceniania działań sprzyjających przyrodzie – takich jak odbudowa terenów podmokłych, utrzymanie krajobrazów o wysokiej różnorodności lub poprawa zdrowia gleby i owadów zapylających – oraz ukierunkowywania finansowania na podmioty działające w terenie, takie jak rolnicy, leśnicy, rybacy, zarządcy gruntów, właściciele gruntów i społeczności lokalne. 

Kontakt: 

Lauri Ouvinen
tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu