Местните лидери подчертават силната роля на политиката на сближаване за стимулиране на ориентирани към местните условия реформи и за насърчаване на жилища на достъпни цени

В контекста на продължаващата жилищна криза местните и регионалните лидери призоваха за силно участие на местните и регионалните власти в разработването на Европейския план за жилища на достъпни цени и за значително увеличаване на инвестициите в социални жилища на достъпни цени по време на заседанието на Комисията по политика на сближаване и бюджет на ЕС (COTER) на Европейския комитет на регионите на 13 март. Те също така приеха две други становища, в които се подчертава, че политиката на сближаване е мощен двигател за реформи в ЕС, и се подчертава жизненоважната роля на метрополните региони за стимулирането на икономическия растеж.   

Жилища на достъпни цени

По време на заседанието членовете на комисия COTER приеха проектостановище относно ролята на регионите и градовете в плана на ЕС за достъпни жилища, като подчертаха, че многогодишната финансова рамка (МФР) за периода след 2027 г. трябва да включва качествени жилища на достъпни цени като изрична цел, както и да подкрепя лоста на допълнителни финансови механизми, които ще играят решаваща роля за справяне с жилищната криза. Членовете също така призоваха ЕС да възприеме всеобхватен, обхващащ целия ЕС подход към жилищата на достъпни цени, включително реформа на регламента за държавните помощи от 2012 г., за да се отключат по-големи публични инвестиции. Отчитайки жизненоважната роля на местните и регионалните власти за осигуряване на достъп до устойчиви жилища на достъпни цени, членовете на комисия COTER подчертаха, че е важно да се обърне внимание на многообразието от жилищни предизвикателства, пред които са изправени териториите на Съюза, включително интегрирането на проекти за жилищно настаняване в по-широки стратегии за градско развитие и развитие на селските райони с цел привеждане в съответствие с нуждите на публичната инфраструктура. 

Докладчикът Jaume Collboni Cuadrado (ES/ПЕС), кмет на Барселона, заяви: Жилищната криза, засягаща милиони европейци, е също толкова належаща, колкото и всяка геополитическа заплаха. Точно както отдаваме приоритет на отбраната, трябва да разглеждаме публичните инвестиции в социални жилища на достъпни цени като важни за дългосрочното обществено благосъстояние и оцеляването на нашите демокрации. Европейският съюз и неговите градове и региони трябва да си сътрудничат, за да отключат инвестициите и да се справят с тази спешна жилищна криза.“ 

Сближаване и реформи

В проектостановището, изготвено по искане на полското председателство на Съвета на ЕС, членовете на комисия COTER изразиха сериозните съмнения, които вече са изразени от някои държави членки и заинтересовани страни относно укрепването на вече съществуващата връзка между политиката на сближаване и националните реформи, като се възпроизвежда моделът на изпълнение на Механизма за възстановяване и устойчивост след пандемията. Те подчертаха, че подобренията за по-добро свързване на реформите и инвестициите трябва да отразяват териториалните реалности и да зачитат принципите на партньорство и многостепенно управление. Акцентът следва да бъде поставен върху реформите, които са пряко свързани с отговорностите на поднационалните органи и инвестициите, които те предприемат. 

Докладчикът Изабел Будино (FR/ПЕС), член на Регионалния съвет на Нова Аквитания, заяви: „Политиката на сближаване е основният двигател за постигане на целите и реформите на Европейския съюз. Това е и лицето на Европа в очите на нейните граждани. Подобряването на нейната ефективност чрез извличане на поуки от други инструменти следва да бъде приоритет, за да се улесни неговото прилагане и да се повиши неговата ефективност. Отделянето на тази политика от териториалното ѝ измерение обаче,

по-специално чрез установяване без предпазни мерки на пряка връзка с националните рамки или реформи, би било катастрофална грешка, която би могла да застраши нейния успех.

Членовете на комисия COTER приеха и проектостановище, в което се подчертава жизненоважната роля на метрополните региони и функционалните градски райони за стимулирането на устойчивите инвестиции, икономическия растеж и социалното развитие. Тъй като градското население се очаква да нарасне от 75 % на 84 % до 2050 г., членовете призоваха за по-силно градско измерение в политиката на сближаване след 2027 г. Те също така подчертаха необходимостта от укрепване на функционалните градски райони в политиките на ЕС и от осигуряване на по-тясно сътрудничество отвъд административните граници за справяне с общи предизвикателства като жилища на достъпни цени, мобилност и изменение на климата. 

Докладчикът Кармин Пасенте (IT/Renew E.), съветник на Милано, заяви: „Становището, което одобрихме днес, има за цел да даде указания относно новата „Програма за градовете“, приоритет на изпълнителния заместник-председател Fitto за новия мандат на Комисията, като се обърне внимание на новите предизвикателства като демографските въпроси, управлението на мигрантите и въздействието на социалното разпадане в нашите градски райони. Призоваваме за засилване на ролята на метрополните райони с механизми за възнаграждение за проекти, които обединяват няколко общини, тъй като днешните предизвикателства, като околната среда, мобилността и жилищното настаняване, засягат територии, по-големи от една община.“   

Предвижда се трите проектостановища да бъдат приети по време на пленарната сесия на КР на 14—15 май. 

Срещата предостави и възможност за дебат относно дългосрочния бюджет на Европейския съюз след 2027 г. Подобни дебати се организират от всяка комисия в КР с цел изготвяне на пленарна резолюция по темата с различен принос. Очаква се резолюцията да бъде приета на пленарната сесия на КР на 14—15 май.     

Фон

• Наблюдавайте срещата отново.  

• В политическите насоки на Европейската комисия за настоящия мандат бе обявено, че в отговор на жилищната криза, която понастоящем засяга всички държави членки, Европейската комисия ще представи първия по рода си „План на ЕС за жилища на достъпни цени“ в началото на новия си мандат. Очаква се бъдещият европейски план за достъпни жилища да включва няколко основни стълба, включително преразглеждане на настоящата рамка за държавна помощ за социални жилища, значително увеличаване на потенциала за инвестиране в жилища в рамките на политиката на сближаване и общоевропейска платформа за инвестиции в жилища в сътрудничество с ЕИБ.