Lokala ledare betonar sammanhållningspolitikens starka roll för att driva på platsbaserade reformer och främja överkomliga bostäder

Mot bakgrund av den pågående bostadskrisen efterlyste lokala och regionala ledare ett starkt deltagande av lokala och regionala myndigheter i utarbetandet av den europeiska planen för överkomliga bostäder och en betydande ökning av investeringarna i subventionerade och överkomliga bostäder under sammanträdet i Europeiska regionkommitténs utskott för sammanhållningspolitik och EU:s budget (COTER)den 13 mars. De antog också två andra yttranden där de betonade att sammanhållningspolitiken är en kraftfull drivkraft för reformer i EU och betonade storstadsregionernas viktiga roll när det gäller att driva på den ekonomiska tillväxten.   

Prisvärda bostäder

Under sammanträdet antog COTER-utskottets medlemmar ett utkast till yttrande om regionernas och städernas roll i EU:s plan för bostäder till överkomliga priser, och betonade att den fleråriga budgetramen efter 2027 måste innehålla bostäder av god kvalitet till överkomliga priser som ett uttryckligt mål samt stödja hävstångseffekten av ytterligare finansiella mekanismer som kommer att spela en avgörande roll för att hantera bostadskrisen. Ledamöterna uppmanade också EU att anta en övergripande EU-omfattande strategi för överkomliga bostäder, inbegripet en reform av 2012 års förordning om statligt stöd för att frigöra större offentliga investeringar. COTER-utskottets medlemmar erkände de lokala och regionala myndigheternas avgörande roll för att säkerställa tillgång till överkomliga och hållbara bostäder och betonade vikten av att ta itu med de många olika bostadsutmaningar som unionens territorier står inför, bland annat genom att integrera bostadsprojekt i bredare strategier för stads- och landsbygdsutveckling för att anpassa dem till behoven av offentlig infrastruktur. 

Föredragande Jaume Collboni Cuadrado (ES–PES), borgmästare i Barcelona, sade: ”Bostadskrisen som drabbar miljontals européer är lika akut som alla geopolitiska hot. På samma sätt som vi prioriterar försvaret måste vi behandla offentliga investeringar i subventionerade och överkomliga bostäder som avgörande för samhällets långsiktiga välbefinnande och våra demokratiers överlevnad. Europeiska unionen och dess städer och regioner måste samarbeta för att frigöra investeringar och ta itu med denna akuta bostadskris.” 

Sammanhållning och reformer

I det utkast till yttrande som utarbetats på begäran av det polska ordförandeskapet för Europeiska unionens råd uttryckte COTER-utskottets medlemmar de allvarliga tvivel som redan uttryckts av vissa medlemsstater och berörda parter om att stärka den redan befintliga kopplingen mellan sammanhållningspolitiken och nationella reformer, genom att upprepa genomförandemodellen för faciliteten för återhämtning och resiliens efter pandemin. De betonade att förbättringar för att bättre koppla samman reformer och investeringar måste återspegla den territoriella verkligheten och respektera principerna om partnerskap och flernivåstyre. Fokus bör ligga på reformer som är direkt kopplade till de lokala och regionala myndigheternas ansvar och de investeringar de gör. 

Föredragande Isabelle Boudineau (FR–PES), ledamot av regionfullmäktige i Nouvelle-Aquitaine, sade: ”Sammanhållningspolitiken är den viktigaste drivkraften för att uppnå Europeiska unionens mål och reformer. Det är också EU:s ansikte utåt i medborgarnas ögon. Att förbättra dess resultat genom att dra lärdom av andra instrument bör vara en prioritering för att underlätta dess genomförande och stärka dess effektivitet. Att koppla bort denna politik från dess territoriella dimension, särskilt genom att utan försiktighetsåtgärder upprätta en direkt koppling till nationella ramar eller reformer, skulle dock vara ett katastrofalt misstag som skulle kunna äventyra dess framgång.” Även

under mötet

COTER-utskottets medlemmar antog också ett utkast till yttrande där man betonade storstadsregionernas och de funktionella stadsområdenas avgörande roll för att driva på hållbara investeringar, ekonomisk tillväxt och social utveckling. Eftersom stadsbefolkningen kommer att öka från 75 % till 84 % fram till 2050 efterlyste ledamöterna en starkare stadsdimension i sammanhållningspolitiken efter 2027. De betonade också behovet av att stärka funktionella stadsområden i EU:s politik och säkerställa ett starkare samarbete över administrativa gränser för att ta itu med gemensamma utmaningar såsom överkomliga bostäder, rörlighet och klimatförändringar. 

Föredragande Carmine Pacente (IT–Renew), ledamot av kommunfullmäktige i Milano, sade: Syftet med det yttrande som vi godkände i dag är att ge vägledning om den nya agendan för städer, som är en prioritering för verkställande vice ordförande Fitto under kommissionens nya mandatperiod, och ta itu med nya utmaningar såsom demografiska frågor, hantering av migranter och konsekvenserna av den sociala upplösningen i våra stadsområden. Vi efterlyser en förstärkning av storstadsområdenas roll med belöningsmekanismer för projekt som samlar flera kommuner eftersom dagens utmaningar, såsom miljö, rörlighet och bostäder, rör territorier som är större än en enda kommun.”   

De tre utkasten till yttranden ska enligt planerna antas vid ReK:s plenarsession den 14–15 maj. 

Mötet gav också tillfälle till en debatt om Europeiska unionens långtidsbudget efter 2027. Liknande debatter anordnas av varje utskott i ReK för att ge underlag till en plenarresolution om ämnet med olika bidrag. Resolutionen förväntas antas vid ReK:s plenarsession den 14–15 maj.     

Bakgrund

• Se över mötet på nytt.  

• I Europeiska kommissionens politiska riktlinjer för den nuvarande mandatperioden tillkännagavs att kommissionen, som svar på den bostadskris som för närvarande påverkar alla medlemsstater, kommer att lägga fram den första ”EU-planen för överkomliga bostäder” någonsin i början av sin nya mandatperiod. Den framtida europeiska planen för överkomliga bostäder förväntas omfatta flera huvudpelare, bland annat en översyn av den nuvarande ramen för statligt stöd till subventionerat boende, en betydande ökning av potentialen att investera i bostäder inom ramen för sammanhållningspolitiken och en alleuropeisk plattform för bostadsinvesteringar i samarbete med EIB.