Lokalni przywódcy podkreślają istotną rolę polityki spójności w stymulowaniu reform ukierunkowanych na konkretny obszar i promowaniu przystępnych cenowo mieszkań

W świetle trwającego kryzysu mieszkaniowego przywódcy lokalni i regionalni zaapelowali o silne zaangażowanie władz lokalnych i regionalnych w opracowanie europejskiego planu na rzecz przystępnych cenowo mieszkań oraz o znaczny wzrost inwestycji w mieszkania socjalne i przystępne cenowo podczas posiedzenia Komisji Polityki Spójności i Budżetu UE (COTER)Europejskiego Komitetu Regionów w dniu 13 marca. Przyjęli również dwie inne opinie, w których podkreślili, że polityka spójności jest potężnym motorem reform w UE, i podkreślili kluczową rolę regionów metropolitalnych w stymulowaniu wzrostu gospodarczego.   

Przystępne cenowo mieszkania

Podczas posiedzenia członkowie Komisji COTER przyjęli projekt opinii w sprawie roli regionów i miast w unijnym planie na rzecz przystępnych cenowo mieszkań, podkreślając, że wieloletnie ramy finansowe (WRF) na okres po 2027 r. muszą obejmować wysokiej jakości przystępne cenowo mieszkania jako wyraźny cel, a także wspierać wykorzystanie dodatkowych mechanizmów finansowych, które będą miały do odegrania kluczową rolę w walce z kryzysem mieszkaniowym. Posłowie wezwali również UE do przyjęcia kompleksowego, ogólnounijnego podejścia do przystępnych cenowo mieszkań, w tym do zreformowania rozporządzenia w sprawie pomocy państwa z 2012 r. w celu odblokowania większych inwestycji publicznych. Uznając kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w zapewnianiu dostępu do przystępnych cenowo i zrównoważonych mieszkań, członkowie Komisji COTER podkreślili znaczenie zajęcia się różnorodnością wyzwań mieszkaniowych stojących przed terytoriami Unii, w tym włączenia projektów mieszkaniowych do szerszych strategii rozwoju obszarów miejskich i wiejskich w celu dostosowania ich do potrzeb infrastruktury publicznej. 

Sprawozdawca Jaume Collboni Cuadrado (ES/PES), burmistrz Barcelony, powiedział: „Kryzys mieszkaniowy dotykający miliony Europejczyków jest równie naglący jak każde zagrożenie geopolityczne. Tak jak priorytetowo traktujemy obronność, musimy traktować inwestycje publiczne w mieszkania socjalne i przystępne cenowo jako niezbędne dla długoterminowego dobrobytu społecznego i przetrwania naszych demokracji. Unia Europejska oraz jej miasta i regiony muszą współpracować, aby odblokować inwestycje i stawić czoła temu pilnemu kryzysowi mieszkaniowemu”. 

Spójność i reformy

W projekcie opinii przygotowanym na wniosek polskiej prezydencji w Radzie UE członkowie Komisji COTER wyrazili poważne wątpliwości wyrażone już przez niektóre państwa członkowskie i zainteresowane strony co do wzmocnienia już istniejącego powiązania między polityką spójności a reformami krajowymi, powielając model realizacji Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności po pandemii. Podkreślili, że usprawnienia mające na celu lepsze powiązanie reform i inwestycji muszą odzwierciedlać realia terytorialne i być zgodne z zasadami partnerstwa i wielopoziomowego sprawowania rządów. Należy skupić się na reformach, które są bezpośrednio związane z obowiązkami władz szczebla niższego niż krajowy i realizowanymi przez nie inwestycjami. 

Sprawozdawczyni Isabelle Boudineau (FR/PES), członkini rady regionu Nowa Akwitania, powiedziała: „Polityka spójności jest główną siłą napędową realizacji celów i reform Unii Europejskiej. Jest to również oblicze Europy w oczach jej obywateli. Poprawa jego wyników poprzez uczenie się na podstawie innych instrumentów powinna być priorytetem, aby ułatwić jego wdrażanie i zwiększyć jego skuteczność. Jednak oddzielenie tej polityki od jej wymiaru terytorialnego, w szczególności poprzez ustanowienie bez środków ostrożności bezpośredniego związku z krajowymi ramami lub reformami, byłoby katastrofalnym błędem, który mógłby zagrozić jej powodzeniu.

Członkowie Komisji COTER przyjęli również projekt opinii, w której podkreślono istotną rolę regionów metropolitalnych i miejskich obszarów funkcjonalnych w stymulowaniu zrównoważonych inwestycji, wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego. Ponieważ liczba ludności miejskiej ma wzrosnąć z 75 % do 84 % do 2050 r., członkowie wezwali do wzmocnienia wymiaru miejskiego w polityce spójności po 2027 r. Podkreślili również konieczność wzmocnienia miejskich obszarów funkcjonalnych w polityce UE i zapewnienia ściślejszej współpracy wykraczającej poza granice administracyjne w celu sprostania wspólnym wyzwaniom, takim jak przystępne cenowo mieszkania, mobilność i zmiana klimatu. 

Sprawozdawca Carmine Pacente (IT/Renew Europe), radny Mediolanu, powiedział: Opinia, którą dziś zatwierdziliśmy, ma na celu przedstawienie wskazówek na temat nowego „Programu dla miast”, priorytetu wiceprzewodniczącego wykonawczego Fitto na nową kadencję Komisji, dotyczącego nowych wyzwań, takich jak kwestie demograficzne, zarządzanie migrantami i skutki dezintegracji społecznej na naszych obszarach miejskich. Wzywamy do wzmocnienia roli obszarów metropolitalnych za pomocą mechanizmów nagradzania projektów obejmujących kilka gmin, ponieważ dzisiejsze wyzwania, takie jak środowisko, mobilność i mieszkalnictwo, dotyczą terytoriów większych niż jedna gmina.   

Przyjęcie trzech projektów opinii zaplanowano na sesję plenarną KR-u w dniach 14–15 maja. 

Posiedzenie było również okazją do debaty na temat długoterminowego budżetu Unii Europejskiej po 2027 r. Każda komisja KR-u organizuje podobne debaty, aby wnieść wkład w rezolucję plenarną na ten temat. Rezolucja ma zostać przyjęta na sesji plenarnej KR-u w dniach 14–15 maja.     

Kontekst

• Obejrzyj ponownie spotkanie.  

• W wytycznych politycznych Komisji Europejskiej na obecną kadencję zapowiedziano, że w odpowiedzi na kryzys mieszkaniowy dotykający obecnie wszystkie państwa członkowskie Komisja Europejska przedstawi pierwszy w historii „plan UE dotyczący przystępnych cenowo mieszkań” na początku nowej kadencji. Oczekuje się, że przyszły europejski plan na rzecz przystępnych cenowo mieszkań będzie obejmował kilka kluczowych filarów, w tym przegląd obecnych ram pomocy państwa w zakresie mieszkalnictwa socjalnego, znaczny wzrost potencjału inwestycji w mieszkalnictwo w ramach polityki spójności oraz ogólnoeuropejską platformę inwestycji mieszkaniowych we współpracy z EBI. 

Kontakt

Theresa Sostmann 

Tel.: +32475999415 

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu  

Matteo Miglietta  

Tel.: +32 470895382 

Matteo.Miglietta@cor.europa.eu