Os dirigentes locais salientam o forte papel da política de coesão para impulsionar reformas de base local e promover a habitação a preços acessíveis

À luz da atual crise da habitação, os dirigentes locais e regionais apelaram a uma forte participação dos órgãos de poder local e regional no desenvolvimento do Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis e a um aumento substancial do investimento em habitação social e a preços acessíveis durante a reunião da Comissão da Política de Coesão e Orçamento da UE (COTER)do Comité das Regiões Europeu, em 13 de março. Adotaram igualmente dois outros pareceres, salientando que a política de coesão é um poderoso motor de reformas na UE e salientando o papel vital das regiões metropolitanas na promoção do crescimento económico.   

Habitação a preços acessíveis

Durante a reunião, os membros da Comissão COTER adotaram um projeto de parecer sobre o papel das regiões e dos municípios no Plano de Habitação a Preços Acessíveis da UE, salientando que o Quadro Financeiro Plurianual (QFP) pós-2027 deve incluir a habitação de qualidade a preços acessíveis como objetivo explícito, bem como apoiar o efeito de alavanca de mecanismos financeiros adicionais que terão um papel crucial a desempenhar no combate à crise da habitação. Os membros instaram igualmente a UE a adotar uma abordagem abrangente e à escala da UE em matéria de habitação a preços acessíveis, incluindo a reforma do regulamento de 2012 relativo aos auxílios estatais, a fim de desbloquear um maior investimento público. Reconhecendo o papel vital dos órgãos de poder local e regional na garantia do acesso a habitação sustentável e a preços acessíveis, os membros da Comissão COTER salientaram a importância de dar resposta à diversidade dos desafios em matéria de habitação com que se deparam os territórios da União, incluindo a integração de projetos de habitação em estratégias mais vastas de desenvolvimento urbano e rural, a fim de os alinhar com as necessidades de infraestruturas públicas. 

O relator Jaume Collboni Cuadrado (ES-PSE), presidente do município de Barcelona, afirmou: «A crise da habitação que afeta milhões de europeus é tão premente como qualquer ameaça geopolítica. Tal como damos prioridade à defesa, temos de tratar os investimentos públicos em habitação social e a preços acessíveis como essenciais para o bem-estar social a longo prazo e para a sobrevivência das nossas democracias. A União Europeia e os seus municípios e regiões devem colaborar para desbloquear investimentos e fazer face a esta crise urgente da habitação.» 

Coesão e reformas

No projeto de parecer elaborado a pedido da Presidência polaca do Conselho da UE, os membros da Comissão COTER manifestaram as sérias dúvidas já manifestadas por alguns Estados-Membros e partes interessadas sobre o reforço da ligação já existente entre a política de coesão e as reformas nacionais, reproduzindo o modelo de execução do Mecanismo de Recuperação e Resiliência pós-pandemia. Salientaram que as melhorias para uma melhor ligação entre as reformas e os investimentos têm de refletir as realidades territoriais e respeitar os princípios da parceria e da governação a vários níveis. A tónica deve ser colocada nas reformas que estão diretamente relacionadas com as responsabilidades dos órgãos de poder infranacional e os investimentos que realizam. 

A relatora Isabelle Boudineau (FR-PSE), membro do Conselho Regional da Nova Aquitânia, afirmou: «A política de coesão é o motor essencial para alcançar os objetivos e as reformas da União Europeia. É também o rosto da Europa aos olhos dos seus cidadãos. A melhoria do seu desempenho através da aprendizagem com outros instrumentos deve ser uma prioridade para facilitar a sua aplicação e reforçar a sua eficácia. No entanto, dissociar esta política da sua dimensão territorial, nomeadamente estabelecendo sem precaução uma ligação direta com os quadros ou reformas nacionais, seria um erro desastroso que poderia comprometer o seu êxito.» Também

durante a reunião

Os membros da Comissão COTER adotaram igualmente um projeto de parecer que salienta o papel vital das regiões metropolitanas e das zonas urbanas funcionais na promoção do investimento sustentável, do crescimento económico e do desenvolvimento social. Tendo em conta que as populações urbanas deverão aumentar de 75 % para 84 % até 2050, os membros apelaram a uma dimensão urbana mais forte na política de coesão pós-2027. Salientaram igualmente a necessidade de reforçar as zonas urbanas funcionais nas políticas da UE e de assegurar uma colaboração mais forte para além das fronteiras administrativas, a fim de dar resposta a desafios comuns, como a habitação a preços acessíveis, a mobilidade e as alterações climáticas. 

A relatora, Carmine Pacente (IT-Renew), membro da Assembleia Municipal de Milão, afirmou: «O parecer que aprovámos hoje pretende dar indicações sobre a nova «Agenda para as Cidades», uma prioridade do vice-presidente executivo Fitto para o novo mandato da Comissão, abordando novos desafios, como as questões demográficas, a gestão dos migrantes e o impacto da desintegração social nas nossas zonas urbanas. Apelamos ao reforço do papel das áreas metropolitanas com mecanismos de recompensa para projetos que agreguem vários municípios, uma vez que os desafios atuais, como o ambiente, a mobilidade e a habitação, dizem respeito a territórios maiores do que um único município.»   

Os três projetos de parecer deverão ser adotados na reunião plenária do CR de 14 e 15 de maio. 

A reunião proporcionou também a oportunidade para um debate sobre o orçamento de longo prazo da União Europeia após 2027. Todas as comissões do CR organizam debates semelhantes para alimentar uma resolução em plenária sobre o tema com diferentes contributos. A resolução deverá ser adotada na reunião plenária do CR de 14 e 15 de maio.     

Antecedentes

• Volte a assistir à reunião.  

• As orientações políticas da Comissão Europeia para o atual mandato anunciaram que, em resposta à crise da habitação que afeta atualmente todos os Estados-Membros, a Comissão Europeia apresentará o primeiro «Plano de Habitação a Preços Acessíveis da UE» no início do seu novo mandato. O futuro Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis deverá incluir vários pilares fundamentais, incluindo uma revisão do atual quadro de auxílios estatais para a habitação social, um aumento significativo do potencial de investimento em habitação no âmbito da política de coesão e uma plataforma pan-europeia de investimento em habitação, em cooperação com o BEI. 

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