Kommunal- und Regionalpolitiker betonen die starke Rolle der Kohäsionspolitik bei der Förderung ortsbezogener Reformen und erschwinglichen Wohnraums

Angesichts der anhaltenden Wohnungskrise forderten die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften während der Sitzung der Fachkommission für Kohäsionspolitik und EU-Haushalt (COTER)des Europäischen Ausschusses der Regionen am 13. März eine starke Einbeziehung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in die Ausarbeitung des Europäischen Plans für erschwinglichen Wohnraum und eine erhebliche Erhöhung der Investitionen in sozialen und erschwinglichen Wohnraum. Ferner verabschiedeten sie zwei weitere Stellungnahmen, in denen sie betonten, dass die Kohäsionspolitik ein starker Motor für Reformen in der EU ist, und in denen sie die entscheidende Rolle der Metropolregionen bei der Förderung des Wirtschaftswachstums hervorhoben.   

Bezahlbarer Wohnraum

In der Sitzung nahmen die COTER-Mitglieder den Entwurf einer Stellungnahme zur Rolle der Regionen und Städte im EU-Plan für erschwinglichen Wohnraum an und betonten, dass der mehrjährige Finanzrahmen (MFR) für die Zeit nach 2027 hochwertige erschwingliche Wohnungen als ausdrückliches Ziel umfassen und die Hebelwirkung zusätzlicher Finanzmechanismen unterstützen muss, die eine entscheidende Rolle bei der Bewältigung der Wohnungskrise spielen werden. Die Mitglieder forderten die EU ferner nachdrücklich auf, einen umfassenden, EU-weiten Ansatz für erschwinglichen Wohnraum zu verfolgen, einschließlich einer Reform der Verordnung über staatliche Beihilfen von 2012, um mehr öffentliche Investitionen zu mobilisieren. In Anerkennung der entscheidenden Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei der Gewährleistung des Zugangs zu erschwinglichem und nachhaltigem Wohnraum betonten die Mitglieder der Fachkommission COTER, wie wichtig es ist, die vielfältigen Herausforderungen im Wohnungsbau, mit denen die Gebiete der Union konfrontiert sind, anzugehen, einschließlich der Einbeziehung von Wohnungsbauprojekten in umfassendere Strategien für die städtische und ländliche Entwicklung, um sie an die Bedürfnisse der öffentlichen Infrastruktur anzupassen. 

Berichterstatter Jaume Collboni Cuadrado (ES/SPE), Bürgermeister von Barcelona, erklärte: „Die Wohnungskrise, von der Millionen Europäer betroffen sind, ist so dringlich wie jede geopolitische Bedrohung. Genauso wie wir der Verteidigung Priorität einräumen, müssen wir öffentliche Investitionen in sozialen und erschwinglichen Wohnraum als wesentlich für das langfristige gesellschaftliche Wohlergehen und das Überleben unserer Demokratien betrachten. Die Europäische Union und ihre Städte und Regionen müssen zusammenarbeiten, um Investitionen zu mobilisieren und diese dringende Wohnungskrise zu bewältigen.“ 

Kohäsion und Reformen

In dem auf Ersuchen des polnischen EU-Ratsvorsitzes ausgearbeiteten Stellungnahmeentwurf äußerten die Mitglieder der Fachkommission COTER die ernsthaften Zweifel, die bereits von einigen Mitgliedstaaten und Interessenträgern an der Stärkung der bereits bestehenden Verbindung zwischen der Kohäsionspolitik und nationalen Reformen geäußert wurden, wobei das Umsetzungsmodell der Aufbau- und Resilienzfazilität nach der Pandemie übernommen wurde. Sie betonten, dass Verbesserungen zur besseren Verknüpfung von Reformen und Investitionen den territorialen Gegebenheiten Rechnung tragen und die Grundsätze der Partnerschaft und der Multi-Level-Governance achten müssen. Der Schwerpunkt sollte auf Reformen liegen, die in direktem Zusammenhang mit den Zuständigkeiten der subnationalen Behörden und den von ihnen getätigten Investitionen stehen. 

Die Berichterstatterin Isabelle Boudineau (FR/SPE), Mitglied des Regionalrates von Nouvelle-Aquitaine, erklärte: „Die Kohäsionspolitik ist der wesentliche Motor für die Verwirklichung der Ziele und Reformen der Europäischen Union. Es ist auch das Gesicht Europas in den Augen seiner Bürger. Die Verbesserung ihrer Leistung durch das Lernen aus anderen Instrumenten sollte eine Priorität sein, um ihre Umsetzung zu erleichtern und ihre Wirksamkeit zu stärken. Es wäre jedoch ein katastrophaler Fehler, diese Politik von ihrer territorialen Dimension zu trennen, insbesondere indem vorsorglich eine direkte Verbindung mit nationalen Rahmen oder Reformen hergestellt wird, was ihren Erfolg gefährden könnte.“

Die COTER-Mitglieder nahmen ferner einen Stellungnahmeentwurf an, in dem die entscheidende Rolle der Metropolregionen und funktionalen städtischen Gebiete bei der Förderung nachhaltiger Investitionen, des Wirtschaftswachstums und der sozialen Entwicklung hervorgehoben wird. Da die städtische Bevölkerung bis 2050 von 75 % auf 84 % ansteigen wird, fordern die Mitglieder eine stärkere städtische Dimension in der Kohäsionspolitik für die Zeit nach 2027. Sie betonten auch die Notwendigkeit, funktionale städtische Gebiete in der EU-Politik zu stärken und eine engere Zusammenarbeit über Verwaltungsgrenzen hinaus sicherzustellen, um gemeinsame Herausforderungen wie erschwinglichen Wohnraum, Mobilität und Klimawandel anzugehen. 

Berichterstatter Carmine Pacente (IT/Renew E.), Mitglied des Stadtrates von Mailand, erklärte: „In der heute verabschiedeten Stellungnahme sollen Hinweise auf die neue „Agenda für Städte“ gegeben werden, eine Priorität von Exekutiv-Vizepräsident Fitto für das neue Mandat der Kommission, mit der neue Herausforderungen wie demografische Fragen, die Bewältigung von Migranten und die Auswirkungen des sozialen Zerfalls in unseren städtischen Gebieten angegangen werden sollen. Wir fordern eine Stärkung der Rolle der Metropolregionen durch Belohnungsmechanismen für Projekte, die mehrere Gemeinden zusammenführen, da die heutigen Herausforderungen wie Umwelt, Mobilität und Wohnraum Gebiete betreffen, die größer als eine einzige Gemeinde sind.“   

Die drei Stellungnahmeentwürfe sollen auf der AdR-Plenartagung am 14./15. Mai verabschiedet werden. 

Das Treffen bot auch die Gelegenheit für eine Debatte über den langfristigen Haushalt der Europäischen Union nach 2027. Ähnliche Debatten werden von jeder Fachkommission im AdR organisiert, um eine Entschließung des Plenums zu diesem Thema mit unterschiedlichen Beiträgen zu füttern. Die Entschließung wird voraussichtlich auf der AdR-Plenartagung am 14./15. Mai angenommen.     

Hintergrund

• Beobachten Sie das Treffen noch einmal.  

• In den politischen Leitlinien der Europäischen Kommission für das derzeitige Mandat wurde angekündigt, dass die Europäische Kommission als Reaktion auf die Wohnungskrise, von der derzeit alle Mitgliedstaaten betroffen sind, zu Beginn ihrer neuen Amtszeit den ersten „EU-Plan für erschwinglichen Wohnraum“ vorlegen wird. Der künftige europäische Plan für erschwinglichen Wohnraum wird voraussichtlich mehrere wichtige Säulen umfassen, darunter eine Überarbeitung des derzeitigen Rahmens für staatliche Beihilfen für den sozialen Wohnungsbau, eine deutliche Steigerung des Potenzials für Investitionen in den Wohnungsbau im Rahmen der Kohäsionspolitik und eine europaweite Plattform für Wohnungsbauinvestitionen in Zusammenarbeit mit der EIB. 

Kontakt

Theresa Sostmann 

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