I leader locali sottolineano il forte ruolo della politica di coesione nel guidare le riforme basate sul territorio e nel promuovere alloggi a prezzi accessibili

Alla luce della crisi abitativa in corso, i leader locali e regionali hanno chiesto un forte coinvolgimento degli enti locali e regionali nello sviluppo del piano europeo per gli alloggi a prezzi accessibili e un sostanziale aumento degli investimenti in alloggi sociali e a prezzi accessibili durante la riunione della commissione Politica di coesione e bilancio dell'UE (COTER)del Comitato europeo delle regioni del 13 marzo. Hanno inoltre adottato altri due pareri in cui sottolineano che la politica di coesione è un potente motore per le riforme nell'UE e sottolineano il ruolo fondamentale delle regioni metropolitane nel promuovere la crescita economica.   

Alloggi a prezzi accessibili

Nel corso della riunione, i membri della commissione COTER hanno adottato un progetto di parere sul ruolo delle regioni e delle città nel piano dell'UE per alloggi a prezzi accessibili, sottolineando che il quadro finanziario pluriennale (QFP) post-2027 deve includere come obiettivo esplicito alloggi di qualità a prezzi accessibili, nonché sostenere l'effetto leva di ulteriori meccanismi finanziari che avranno un ruolo cruciale da svolgere nell'affrontare la crisi abitativa. I membri hanno inoltre esortato l'UE ad adottare un approccio globale a livello dell'UE in materia di alloggi a prezzi accessibili, compresa la riforma del regolamento sugli aiuti di Stato del 2012 al fine di sbloccare maggiori investimenti pubblici. Riconoscendo il ruolo fondamentale degli enti locali e regionali nel garantire l'accesso ad alloggi sostenibili e a prezzi accessibili, i membri della commissione COTER hanno sottolineato l'importanza di affrontare la diversità delle sfide abitative cui devono far fronte i territori dell'Unione, compresa l'integrazione dei progetti abitativi in strategie di sviluppo urbano e rurale più ampie per allinearsi alle esigenze delle infrastrutture pubbliche. 

Il relatore Jaume Collboni Cuadrado (ES/PSE), sindaco di Barcellona, ha dichiarato: "La crisi immobiliare che colpisce milioni di europei è urgente quanto qualsiasi minaccia geopolitica. Proprio come diamo priorità alla difesa, dobbiamo considerare gli investimenti pubblici in alloggi sociali e a prezzi accessibili come essenziali per il benessere sociale a lungo termine e la sopravvivenza delle nostre democrazie. L'Unione europea e le sue città e regioni devono collaborare per sbloccare gli investimenti e affrontare questa urgente crisi abitativa." 

Coesione e riforme

Nel progetto di parere elaborato su richiesta della presidenza polacca del Consiglio dell'UE, i membri della commissione COTER hanno espresso i seri dubbi già espressi da alcuni Stati membri e portatori di interessi sul rafforzamento del legame già esistente tra la politica di coesione e le riforme nazionali, replicando il modello di attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza post-pandemia. Hanno sottolineato che i miglioramenti per collegare meglio le riforme e gli investimenti devono rispecchiare le realtà territoriali e rispettare i principi del partenariato e della governance multilivello. L'accento dovrebbe essere posto sulle riforme direttamente connesse alle responsabilità degli enti subnazionali e agli investimenti che essi intraprendono. 

La relatrice Isabelle Boudineau (FR/PSE), membro del consiglio regionale della Nuova Aquitania, ha dichiarato: "La politica di coesione è il motore essenziale per il conseguimento degli obiettivi e delle riforme dell'Unione europea. È anche il volto dell'Europa agli occhi dei suoi cittadini. Migliorare le sue prestazioni imparando da altri strumenti dovrebbe essere una priorità per facilitarne l'attuazione e rafforzarne l'efficacia. Tuttavia, scollegare questa politica dalla sua dimensione territoriale, in particolare stabilendo senza precauzione un legame diretto con i quadri o le riforme nazionali, sarebbe un errore disastroso che potrebbe comprometterne il successo."

Anche durante la riunione

I membri della commissione COTER hanno inoltre adottato un progetto di parere in cui sottolineano il ruolo fondamentale delle regioni metropolitane e delle aree urbane funzionali nel promuovere gli investimenti sostenibili, la crescita economica e lo sviluppo sociale. Con la popolazione urbana destinata ad aumentare dal 75 % all'84 % entro il 2050, i membri hanno chiesto una dimensione urbana più forte nella politica di coesione post-2027. Hanno inoltre sottolineato la necessità di rafforzare le aree urbane funzionali nelle politiche dell'UE e di garantire una maggiore collaborazione al di là dei confini amministrativi per affrontare sfide comuni quali alloggi a prezzi accessibili, mobilità e cambiamenti climatici. 

Il relatore Carmine Pacente (IT/Renew E.), consigliere comunale di Milano, ha dichiarato: "Il parere che abbiamo approvato oggi intende fornire indicazioni sulla nuova "Agenda per le città", una priorità del vicepresidente esecutivo Fitto per il nuovo mandato della Commissione, affrontando nuove sfide quali le questioni demografiche, la gestione dei migranti e l'impatto della disintegrazione sociale nelle nostre aree urbane. Chiediamo di rafforzare il ruolo delle aree metropolitane con meccanismi di ricompensa per i progetti che aggregano diversi comuni perché le sfide odierne, come l'ambiente, la mobilità e l'edilizia abitativa, riguardano territori più grandi di un singolo comune."   

L'adozione dei tre progetti di parere è prevista per la sessione plenaria del CdR del 14 e 15 maggio. 

La riunione ha inoltre offerto l'opportunità di un dibattito sul bilancio a lungo termine dell'Unione europea dopo il 2027. Dibattiti analoghi sono organizzati da ogni commissione del CdR per alimentare una risoluzione plenaria sull'argomento con contributi diversi. La risoluzione dovrebbe essere adottata nella sessione plenaria del CdR del 14 e 15 maggio.     

Contesto

• Rivedere la riunione.  

• Gli orientamenti politici della Commissione europea per l'attuale mandato hanno annunciato che, in risposta alla crisi abitativa che colpisce attualmente tutti gli Stati membri, la Commissione europea presenterà il primo "piano dell'UE per alloggi a prezzi accessibili" nella prima parte del suo nuovo mandato. Il futuro piano europeo per gli alloggi a prezzi accessibili dovrebbe comprendere diversi pilastri fondamentali, tra cui una revisione dell'attuale quadro in materia di aiuti di Stato per l'edilizia popolare, un aumento significativo del potenziale di investimento nell'edilizia abitativa nell'ambito della politica di coesione e una piattaforma paneuropea per gli investimenti nell'edilizia abitativa in cooperazione con la BEI.