Tulevane ÜPP: piirkonnad nõuavad õiglast toetust ja põlvkondade vahetust

Kasvavad kaubandushäired ja USA tariifid ohustavad ELi põllumajandusliku toidutööstuse sektoreid ebaühtlase piirkondliku mõjuga.

Euroopa Regioonide Komitee loodusvarade komisjoni (NAT) liikmed kohtusid 20.–21. aprillil, et arutada ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) tulevikku järgmise mitmeaastase finantsraamistiku raames. Kulude suurenemise, kliimasurve ja kaubanduse volatiilsuse ajal rõhutasid kohalikud ja piirkondlikud esindajad tungivat vajadust tugevama mitmetasandilise valitsemise, õiglaste toetusmeetmete ja sihipäraste meetmete järele, et tagada stabiilsus, maaelu areng ja vastupanuvõime välistele vapustustele.

Arvamuse eelnõus ÜPP 2028–2034 kohta, mida juhib NATi komisjoni esimees, Kujawy-Pomorze vojevoodkonnavanem Piotr Całbecki (PL/EPP), toetatakse kahanevat pindalapõhist sissetulekutoetust, et vähendada ebavõrdsust, ning kutsutakse üles sidusale, integreeritud ja strateegilisele ÜPP-le, et aidata kaasa vastupidavale, konkurentsivõimelisele ja uuenduslikule grikultuurisektorile kõigis maapiirkondades. NATi komisjoni liikmed pooldavad ka sissetulekutoetuse meetmete territoriaalse mõju hindamist, tagamaks, et ümberjaotamismehhanismid vähendavad tõhusalt erinevusi, põhjustamata tahtmatut piirkondlikku tasakaalustamatust.

Tunnustades liikmesriikide ja piirkondade suuremat paindlikkust sekkumiste kohandamisel kohalikele vajadustele, rõhutatakse arvamuse eelnõus, et Euroopa Komisjon peab tagama võrdsed tingimused kogu ühtsel turul. NATi komisjoni liikmed hoiatavad ka, et uued kaasrahastamise eeskirjad võivad vähendada investeeringuid keskkonnaeesmärkidesse, eelkõige vähem jõukates liikmesriikides. Seetõttu teevad nad ettepaneku vähendada põllumajanduse keskkonna- ja kliimameetmete riiklikku kaasrahastamist 20 %-ni.

Lisaks võtsid NATi komisjoni liikmed vastu arvamuse eelnõu, milles rõhutatakse põlvkondade vahetuse tähtsust ELi põllumajanduse tuleviku nurgakivina. Castilla-La Mancha autonoomse piirkonna valitsuse juhi Emiliano García-Page Sánchezi (ES/PES) juhtimisel koostatud arvamuse eelnõus tervitatakse spetsiaalset strateegiat, kuid rõhutatakse, et püsivate tõketega, nagu piiratud juurdepääs maale, rahastamisele ja teenustele, tuleb tegeleda tugevama maaelu arengu poliitika ja siduva rahalise toetuse kaudu.

Agri-f ood trade aastal c rippuvad w orld

ELi põllumajanduslik toidutööstus on läbimas oma lähiajaloo üht kõige keerulisemat perioodi. Lisaks püsivalt kõrgetele energia- ja sisendikuludele ning kliimamuutustega seotud katastroofidele puutuvad piirkonnad ja kohalikud omavalitsused üha enam kokku geopoliitilise volatiilsuse ja kaubavoogude häiretega.

Sellega seoses viis NATi komisjon läbi uuringu USA põllumajanduslike toiduainete tariifide mõju kohta ELi piirkondadele, rõhutades ELi põllumajanduslike toiduainete ekspordi prognoositud 23,5 % vähenemist USAsse, mis vastab ligikaudu 7 miljardile eurole aastas. Tulemused näitavad väga ebaühtlast mõju, kusjuures kõige suurem kahju on koondunud konkreetsetesse liikmesriikidesse, piirkondadesse ja suure väärtusega sektoritesse, nagu vein, oliiviõli ja töödeldud toiduained. Uuringus rõhutatakse ka, et see mõjutab ebaproportsionaalselt VKEsid ja ühistuid, kes seisavad silmitsi väiksemate marginaalide, turulepääsu piirangute ja suurema haavatavusega, mis on tingitud piiratud suutlikkusest šokkidega toime tulla või eksporti mitmekesistada.

Tsitaadid Vikitsitaatides:

Raportöör Piotr Całbecki (PL/EPP), Kujawy-Pomorze vojevoodkonnavanem: „Eesmärk on liikuda universaalselt ja ülalt-alla mudelilt tasakaalustatuma poliitika suunas, mis on kohandatud üksikute piirkondade tegelikkusele. Arvamuses rõhutan muude prioriteetide hulgas vajadust tagada ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) raames piisav investeerimissuutlikkus, et tugevdada subsidiaarsuse põhimõtet. Samuti rõhutame, kui olulised on keskkonnaaspektid, kohalike toidusüsteemide arendamine ning vajadus mitmetasandilise valitsemise ja partnerluse järele, kaasates igas etapis tõeliselt kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi.“

NATi komisjoni esimehena lisas ta: „Kaubandussõda ei too kellelegi kasu, sest see piirab majandusvabadust, kaubavooge ja kaubandust, nõrgendades samal ajal arengut. See on kahjulik ka rahvusvaheliste suhete seisukohast. Hiljutine löökide vahetus USA ja ELi vahel ei teeni kedagi – ei ameeriklasi ega eurooplasi.“

Raportöör Emiliano García-Page Sánchez (ES/PES), Castilla-La Mancha autonoomse piirkonna valitsuse juht: „Põlvkondade vahetumine on oluline küsimus Euroopa maapiirkondade tuleviku jaoks, mis on keskpikas ja pikas perspektiivis majanduse jaoks strateegiline sektor. Oleks äärmiselt kahetsusväärne, kui pärast põlvkondi Euroopa investeeringuid ühise põllumajanduspoliitika kaudu hüljataks maapiirkonnad lõpuks eurooplaste endi poolt. See oleks selgeim märk suuremast läbikukkumisest. Seetõttu on põlvkondade vahetuse kindlustamiseks hädavajalik tagada piisavad rahalised vahendid.“

Ka koosoleku ajal

Koosoleku teisel päeval, 21. aprillil võtsid NATi komisjoni liikmed vastu rea arvamusi:

• „Tarbijakeskne tegevuskava 2025–2030 ja ühtse turu tarbijate tegevuskava“, raportöör Adam Ciszkowski (PL/ECR), Halinówi linnapea;

• „Ühine kalanduspoliitika, Euroopa ookeanipakt ning liidu merendus- ja vesiviljeluspoliitika“, raportöör Thibaut Guignard (FR/EPP), Ploeuc-l’Hermitage’i linnapea;

• Liidu elanikkonnakaitse mehhanism, raportöör Adam Banaszak (PL/EA), Inowrocławi maakonna volikogu liige. Käesoleva arvamuse kontekstis külastasid NATi komisjoni liikmed hädaolukordadele reageerimise koordineerimiskeskust (ERCC).

Taustteave

• Fotod ja videod koosolekust.

• 2026. aasta märtsis avaldatud uuring USA põllumajanduslike toiduainete tariifide mõju kohta ELi piirkondadele hõlmab viit juhtumiuuringu piirkonda: Veneto (IT), Champagne-Ardenne (FR), Zuid-Holland (NL), Andaluusia (ES) ja Nor th Rhine-West ph al ia (DE). Uuringu infoleht.

• Euroopa Komisjoni põllumajanduse ja maaelu arengu direktoraat (DG AGRI) avaldas 2026. aasta märtsis viimase igakuise põllumajanduslike toiduainetega kauplemise aruande, mis kajastab ELi põllumajanduslike toiduainete importi ja eksporti 2026. aasta jaanuaris.

• Jälgige pressiteenistuse kontot X-is.

Kontaktisik:

Hélène Dressen
Tel: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu