Futura PAC: las regiones piden un apoyo justo y un relevo generacional

Las tensiones comerciales y los aranceles de EEUU ponen en jaque al sector agroalimentario europeo.

Los miembros de la Comisión de Recursos Naturales (NAT) del Comité Europeo de las Regiones se reunieron los días 20 y 21 de abril paraanalizarel futuro de la Política Agraria Común (PAC) dentro del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP). En un escenario marcado por elencarecimiento de los costes, la crisis climática y la volatilidad de los mercados, los representantes regionales y localeshan subrayadola necesidad urgente dereforzar la gobernanza multinivel, aplicar medidas de apoyo justas yejecutaracciones específicas que garanticen la estabilidad, el desarrollo rural y la resiliencia antecrisis externas.

El proyecto de Dictamen sobre la PAC 2028-2034, liderado por el presidente de la Comisión NAT, Piotr Całbecki (PL/PPE), presidente de la región de Kuyavia-Pomerania, apuesta por la degresividad de las ayudas a la renta para reducir desigualdades. Asimismo, reclama una PAC coherente, integrada y estratégica que impulse un sector agrícola resiliente, competitivo e innovador en todo el territorio rural. Los miembros de la Comisión NAT instan a realizar evaluaciones de impacto territorial de las ayudas para asegurar que los mecanismos de redistribución disminuyan las brechas territoriales sin generar desequilibrios regionales.

Aunque valoran positivamente la mayor flexibilidad para que los Estados miembros y las regiones adapten las intervenciones a las necesidades locales, el proyecto de dictamen hace hincapié en que la Comisión Europea debe garantizar la igualdad de condiciones en el mercado único. Los miembros de la Comisión NAT también advierten que las nuevas normas de cofinanciación podrían reducir la inversión en objetivos medioambientales, en particular en los Estados miembros menos ricos. Por lo tanto, proponen reducir el nivel de cofinanciación nacional al 20% para las acciones agroambientales y climáticas.

Además, la Comisión NAT aprobó un proyecto de dictamen en el que destacaba la importancia del relevo generacional como eje vertebrador del futuro de la agricultura de la UE. El proyecto de dictamen, elaborado por Emiliano García-Page Sánchez (ES/PSE), presidente del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, celebra la creación de una estrategia específica, pero subraya que los obstáculos persistentes, como el acceso limitado a la tierra, la financiación y los servicios, deben abordarse mediante políticas de desarrollo rural más sólidas y un apoyo financiero vinculante.

El comercio agroalimentario ante un entorno global inestable

El sector agroalimentario de la UE atraviesa uno de los periodos más complejos de su historia reciente. Al alto coste de la energía y las materias primas se suman los desastres climáticos y una creciente vulnerabilidad ante la geopolítica y las rupturas en las cadenas de suministro.

En este contexto, la Comisión NAT llevó a cabo un estudio sobre las repercusiones de los aranceles agroalimentarios estadounidenses en las regiones de la UE, destacando una caída prevista del 23,5% en las exportaciones agroalimentarias de la UE a los Estados Unidos (unos 7.000 millones euros anuales). El impacto será muy desiguales, cebándose con regiones y sectores de alto valor como el vino, el aceite de oliva y los productos alimenticios transformados. El informe destaca que las pymes y las cooperativas serán las más perjudicadas por su menor capacidad para diversificar mercados o absorber el impacto financiero.

Citas

Ponente: Piotr Całbecki (PL/PPE), presidente de la región de Kuyavia-Pomerania: "El objetivo es pasar de un modelo único y descendente a una política más equilibrada adaptada a las realidades de cada región. En el dictamen, destaco, entre otras prioridades, la necesidad de garantizar una capacidad de inversión suficiente en el marco de la política agrícola común (PAC), a fin de reforzar el principio de subsidiariedad. Asimismo, subrayamos la importancia de los aspectos medioambientales, el desarrollo de sistemas alimentarios locales y la necesidad de una gobernanza y asociaciones multinivel, con una participación real de los entes locales y regionales en todas las fases".

En su calidad de presidente de la Comisión NAT, añadió: "Una guerra comercial no beneficia a nadie, ya que restringe la libertad económica, el flujo de mercancías y el comercio, al tiempo que debilita el desarrollo. También es perjudicial desde la perspectiva de las relaciones internacionales. El reciente intercambio de golpes entre los Estados Unidos y la UE no sirve a nadie, ni a los estadounidenses ni a los europeos".

Ponente Emiliano García-Page Sánchez (ES/PSE), Presidente del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha: "El relevo generacional es una cuestión crucial para el futuro de las zonas rurales de Europa, un sector estratégico para la economía a medio y largo plazo. Sería muy lamentable que, después de generaciones de inversión europea a través de la PAC, el campo fuera finalmente abandonado por los propios europeos. Eso equivaldría a la señal más clara de un fracaso más amplio. Por este motivo, garantizar recursos financieros suficientes es absolutamente esencial para garantizar el relevo generacional".

También durante la reunión

Durante el segundo día de la reunión, el 21 de abril, los miembros de la Comisión NAT aprobaron una serie de dictámenes:

• Agenda del Consumidor 2025-2030 y plan de acción sobre los consumidores en el mercado único, a cargo del ponente Adam Ciszkowski (PL/CRE), alcalde de Halinów;

• La política pesquera común, el Pacto Europeo por los Océanos y la política marítima y de acuicultura de la Unión, a cargo del ponente Thibaut Guignard (FR/PPE), alcalde de Ploeuc-l’Hermitage;

• Mecanismo de Protección Civil de la Unión, a cargo del ponente Adam Banaszak (PL/AE), concejal del condado de Inowrocław. En el contexto del presente dictamen, los miembros de la Sección NAT visitaron el Centro de Coordinación de la Respuesta a Emergencias (CECRE).

Más información

• Fotos y videos de la reunión.

• El informe (marzo de 2026) sobre las repercusiones de los aranceles agroalimentarios estadounidenses en las regiones de la UE incluye cinco regiones de estudio de caso: Veneto (IT), Champagne-Ardenne (FR), Zuid-Holland (NL), Andalucía (ES) y Nor th Rhine-West ph al ia (DE). Folleto del estudio.

• Paquete para los medios de comunicación sobre el estudio mencionado, incluidas las declaraciones en vídeo de varios miembros del CDR.

• La Dirección de Agricultura y Desarrollo Rural (DG AGRI) de la Comisión Europea ha publicado el último informe mensual sobre el comercio agroalimentario en marzo de 2026, que muestra las importaciones y exportaciones de productos agroalimentarios de la UE en enero de 2026.

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