Les régions appellent à une stratégie locale de l’UE en faveur des jeunes pousses afin de renforcer la compétitivité de l’Europe

L’innovation territorialisée et le développement territorial équilibré sont des éléments clés de la souveraineté technologique de l’Europe.

Lors de la session plénière du Comité européen des régions (CdR) du 5 mars, les régions et les villes ont appelé à soutenir davantage les écosystèmes d’innovation régionaux et à encourager les jeunes pousses et les entreprises en expansion sur tous les territoires afin de garantir la compétitivité à long terme, la cohésion territoriale et la souveraineté technologique de l’Europe. 

Dans l’avis dirigé par Jozef Viskupič (SK/Renew Europe), président de Trnava Self-Governing, les dirigeants locaux et régionaux se félicitent de la stratégie de l’UE en faveur des start-up et des scale-up lancée par la Commission européenne en mai 2025, qui constitue une étape clé pour stimuler la capacité d’innovation et la compétitivité de l’Europe en soutenant les start-up et les scale-up. Toutefois, ils ont averti que des inégalités persistantes entre les régions en matière d’accès au financement, aux talents, aux infrastructures et aux réseaux pourraient creuser la fracture de l’innovation entre les régions de l’UE et compromettre la cohésion et la compétitivité à long terme de l’UE. 

Les membres du CdR soulignent que, pour que la stratégie soit couronnée de succès, les écosystèmes d’innovation régionaux doivent être reconnus comme une pierre angulaire de la compétitivité de l’Europe et soutenus par une approche territorialisée forte. Ils ont appelé à des investissements publics à long terme, à des règles plus simples et à un soutien accru aux régions rurales et périphériques. Les politiques locales telles que les stratégies de spécialisation intelligente, les vallées régionales de l’innovation et les pôles d’innovation numérique devraient être intégrées dans la stratégie, avec un soutien ciblé pour les régions confrontées à des défis industriels ou démographiques. 

Les régions et les villes ont souligné le rôle clé des collectivités locales et régionales dans la construction d’écosystèmes d’innovation et la transformation des initiatives de l’UE en véritables retombées locales. Ils ont donc appelé à leur pleine participation à la mise en œuvre de la stratégie en faveur des start-up et des scale-up et ont souligné que seule une approche de gouvernance à plusieurs niveaux, rassemblant l’UE, les États membres et les autorités régionales et locales, pouvait garantir le succès de la stratégie. Ils ont également exhorté les États membres à associer les autorités régionales et locales aux plans nationaux d'innovation alignés sur les priorités de l'UE. 

L’avis appelait à renforcer les synergies entre Horizon Europe, la politique de cohésion et le Conseil européen de l’innovation afin de combler l’écart entre la recherche et le marché et de libérer le potentiel d’innovation régional sous-utilisé. Il a également plaidé en faveur d’une répartition géographique équitable du capital-risque, soulignant que le soutien aux jeunes pousses et aux entreprises en expansion dans toutes les régions est essentiel pour réaliser les transitions écologique, numérique et sociale de l’UE. 

Les dirigeants locaux et régionaux ont déclaré que le futur règlement européen sur l’innovation et le 28e régime proposé pour les entreprises innovantes doivent intégrer une dimension locale et régionale claire, en garantissant des procédures simplifiées, une réduction des charges administratives et un accès harmonisé pour les jeunes entreprises dans l’ensemble de l’UE, tout en respectant les cadres nationaux du travail. 

Les membres du CdR ont également plaidé en faveur de liens plus étroits en matière d’innovation transfrontalière et urbaine-rurale afin d’empêcher la centralisation de l’innovation et de garantir une croissance inclusive dans l’ensemble de l’Union. Ils ont souligné que les régions rurales, périphériques et ultrapériphériques nécessitaient des instruments adaptés afin qu’elles ne soient laissées pour compte à aucun stade du processus de démarrage et d’expansion et ont appelé à une coopération plus étroite entre les régions à forte et à faible capacité, soulignant qu’un développement territorial équilibré est essentiel à la compétitivité et à la souveraineté technologique de l’Europe. 

Citation : 

Rapporteur Jozef Viskupič (SK/Renew Europe), président de la région autonome de Trnava: «Trop de start-up européennes n’évoluent jamais – non pas parce qu’elles manquent d’idées, mais parce que leurs écosystèmes locaux manquent de compétences, de capital et de connexions. Avec cet avis du Comité européen des régions, nous appelons de nos vœux une stratégie locale en faveur des start-up et des scale-up qui renforce les écosystèmes régionaux et donne aux entrepreneurs de chaque région une chance équitable de se développer.» 

Contexte 

Construire l'Espace européen de la recherche: Une perspective locale et régionale (CdR, avis 2025). 

Intelligence artificielle éthique et accès des jeunes pousses au supercalcul (avis du CdR, 2024). 

Recommandations pour le prochain programme-cadre (10e PC) pour la recherche et l’innovation (avis du CdR, 2023). 

Personne de contact:

Ângela Machado

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