Langetermijnbegroting van de EU 2028-34: Leiderschap van het CvdR hekelt massale renationalisering en ondermijning van het cohesiebeleid door middel van "Nationale Monsterplannen"

In zijn commentaar op het voorstel voor de langetermijnbegroting van de Europese Unie 2028-2034, het meerjarig financieel kader (MFK), dat de Europese Commissie op 16 juli heeft bekendgemaakt,zei de voorzitter van het Europees Comité van de Regio’s, Kata Tüttő: “Namaanden van ongerechtvaardigde geheimhouding heeft de Europese Commissie een ingewikkeld en verdeeld voorstel ingedienddat de rol van regio’s en steden in hetEuropese project in gevaar brengt. Er zijn geen garanties dat alle regio’s baat zullen hebben bij cohesie-investeringen, er is geen wettelijke bepaling om de betrokkenheid van regio’s bij het beheer van fondsen te definiëren, er is geen bereidheid van de Commissie om het effectvan investeringenop regionaal en lokaalniveau te beoordelen en te monitoren. De prioriteit van de Commissie lijkt eengroter deel van deEU-begroting onder haardirecte controle te zijn, terwijl de totaleflexibiliteit van de staatten aanzien van de andere fondsenwordt vergroot. Op die manier onderbreekt zijhaar moeilijkebetrekkingen met de regio's en geeft zij een kostbare samenwerking op die tot nu toe heeft bijgedragen tot de verwezenlijking van de langetermijndoelstellingenvan de EUin het veld. Als het doel vereenvoudiging was, vereenvoudigtde oprichting van "Monster National Plans" waarin cohesie-,landbouw- en migratiefondsenworden geïntegreerd - waarbij hun respectieve doelstellingen worden losgekoppeld vantoewijzingscriteria en governanceregelingen - op geen enkele wijze hun beheer en de toegangtot de begunstigden. Het vereenvoudigt alleen detaak van de Commissie,die de behoeften en uitdagingen vanregio’s en steden zouverdoezelen. Het is nu van cruciaal belang dat het Europees Parlement en de lidstaten ingrijpen om het voorstel grondig te wijzigen, zodat er een beleidkan wordengevoerd om regio's en steden te versterkenen niet buitenspelte zetten."  

Sari Rautio (FI/EVP), lid van de gemeenteraad van de Finse stad Hämeenlinna en CvdR-rapporteur voor het MFK na 2027: "Het voorstel van de Commissie betekent een fundamentele verschuiving van het Europa waarin wij geloven - een Europa waarin mensen, steden en regio's centraal staan. Door het beheer van de middelen te centraliseren door middel van gemeenschappelijke nationale plannen en regionale programma's aan de zijlijn te plaatsen, dreigt dit voorstel de stem van degenen die het dichtst bij onze burgers staan, het zwijgen op te leggen. We kunnen geen veerkrachtige, concurrerende en samenhangende Unie opbouwen door multilevel governance en lokale kennis de rug toe te keren. De lessen uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit waren duidelijk: zonder de actieve betrokkenheid van lokale en regionale overheden leveren de EU-investeringen ter plaatse geen resultaten op. Hoewel ik erken dat de Commissie zich bezighoudt met nieuwe kernprioriteiten, doe ik als CvdR-rapporteur een beroep op de medewetgevers om een echt partnerschapsbeginsel te herstellen, de subsidiariteit te handhaven en ervoor te zorgen dat geen enkele EU-regio achterblijft in de EU-begroting voor de periode na 2027. Cohesie en concurrentievermogen moeten hand in hand gaan - en niet tegen elkaar worden gespeeld onder de mantra van vereenvoudiging. Daarom verwerpen wij ook de poging van de Commissie om de financiering voor cohesie, landbouw en plattelandsontwikkeling aanzienlijk te verminderen, wat grote negatieve gevolgen zou hebben voor onze regio's, steden en dorpen. Het is niet mogelijk om Peter (cohesie en landbouw) te beroven om Paul (de nieuwe prioriteiten op EU-niveau) te betalen. We zijn vastbesloten om het voorstel van de Europese Commissie te verbeteren door samen te werken met onze institutionele partners. De EU verdient een langetermijnbegroting op basis van gemeenschappelijke duidelijke doelstellingen en waarden."  

Achtergrond

• Samen met de toonaangevende Europese verenigingen van steden en regio’s is het CvdR een van de oprichters van de #CohesionAlliance, de EU-brede coalitie van vertegenwoordigers van steden en regio’s, sociale partners en verenigingen van het maatschappelijk middenveld die pleiten voor cohesie als een belangrijke doelstelling voor alle beleidsmaatregelen en investeringen van de EU en voor een versterkt cohesiebeleid na 2027. 

• In mei heeft het CvdR met eenparigheid van stemmen een resolutie aangenomen over de langetermijnbegroting van de EU na 2027. In de tekst wordt gewaarschuwd dat alleen gedecentraliseerde langetermijninvesteringen de huidige en toekomstige uitdagingen in Europa kunnen aanpakken. 

• Sari Rautio was ook lid van de groep van deskundigen op hoog niveau over de toekomst van het cohesiebeleid, die in 2023 door de Europese Commissie is opgericht. Het eindverslag van de groep werd in februari 2024 gepresenteerd. Het door mevrouw Rautio opgestelde advies over het volgende MFK zal naar verwachting tijdens de eerste CvdR-zitting in 2026 worden goedgekeurd. 

Contact

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu