Długoterminowy budżet UE na lata 2028–2034: Przywództwo KR-u potępia masową renacjonalizację i podważanie polityki spójności za pomocą „planów krajowych potworów”

Komentując wniosek dotyczący długoterminowego budżetu Unii Europejskiej na lata 2028–2034, wieloletnie ramy finansowe (WRF), przedstawione przez Komisję Europejską 16 lipca, przewodnicząca Europejskiego Komitetu Regionów Kata Tüttőpowiedziała: „Pomiesiącach nieuzasadnionej tajemnicy Komisja Europejska przedstawiła skomplikowaną i dzielącą propozycję,która zagraża roli regionów i miast w projekcie europejskim. Nie ma gwarancji, że wszystkie regiony skorzystają z inwestycji w obszarze spójności, nie ma przepisu prawnego określającego zaangażowanie regionów w zarządzanie funduszami, Komisja nie jest gotowa do oceny imonitorowaniawpływu inwestycjinaszczeblu regionalnym i lokalnym. Wydaje się, że priorytetem Komisji jest zwiększenie udziału budżetu UE znajdującego się pod jej bezpośrednią kontrolą, przy jednoczesnym zapewnieniuMembe r Statecałkowitej elastyczności w odniesieniu do innych funduszy. W ten sposób przerywaswoje tragiczne stosunki z regionami, rezygnując z cennej współpracy, która do tej pory pomogła w realizacji długoterminowych celówUEw terenie. Jeżeli celem było uproszczenie,to utworzenie„Monster National Plans” integrującego fundusze spójności,rolnictwai migracji – oddzielającego ich odpowiednie celeod kryteriów przydziału i ustaleń dotyczących zarządzania – w żaden sposób nie upraszcza ich zarządzającychani dostępu dla beneficjentów. Upraszcza to jedynie pracę Komisji,która przymyka okona potrzeby i wyzwania regionówi miast. Obecnie niezwykle ważne jest, aby Parlament Europejski i państwa członkowskie interweniowały w celu dogłębnej zmiany wniosku, co pozwoli na ponowne zastąpienieC ohesion Policy opracowanego w celuopróżniania regionów i miast, a nie odsuwania ich na bok.  

Sari Rautio (FI/EPL), członkini rady miasta Hämeenlinna w Finlandii i sprawozdawczyni KR-u w sprawie WRF na okres po 2027 r., powiedziała: „Wniosek Komisji oznacza zasadnicze odejście od Europy, w którą wierzymy – Europy, która stawia ludzi, miasta i regiony w centrum uwagi. Dzięki scentralizowaniu zarządzania funduszami za pośrednictwem jednolitych planów krajowych i odsuwających na bok programów regionalnych niniejszy wniosek grozi uciszeniem głosów osób najbliższych naszym obywatelom. Nie możemy zbudować odpornej, konkurencyjnej i spójnej Unii, odwracając się od wielopoziomowego sprawowania rządów i wiedzy lokalnej. Wnioski wyciągnięte z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności były jasne: bez aktywnego zaangażowania władz lokalnych i regionalnych inwestycje UE nie przynoszą rezultatów w terenie. Uznając, że Komisja zajmuje się nowymi kluczowymi priorytetami, jako sprawozdawca KR-u wzywam współprawodawców do przywrócenia zasady prawdziwego partnerstwa, przestrzegania zasady pomocniczości i zadbania o to, by żaden region UE nie został pominięty w budżecie UE na okres po 2027 r. Spójność i konkurencyjność muszą iść ze sobą w parze - i nie mogą być przeciwstawiane każdej z nich w ramach mantry uproszczenia. W związku z tym odrzucamy również próbę znacznego zmniejszenia przez Komisję środków przeznaczonych na spójność, rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich, co miałoby poważny negatywny wpływ na nasze regiony, miasta i wsie. Nie można obrabować Piotra (spójność i rolnictwo), aby zapłacić Pawłowi (nowe priorytety na szczeblu UE). Zobowiązujemy się do udoskonalenia wniosku Komisji Europejskiej poprzez współpracę z naszymi partnerami instytucjonalnymi. UE zasługuje na długoterminowy budżet oparty na wspólnych jasnych celach i wartościach”.  

Kontekst

• Wraz z wiodącymi europejskimi stowarzyszeniami miast i regionów KR jest partnerem założycielem #CohesionAlliance, ogólnounijnej koalicji przedstawicieli miast i regionów, partnerów społecznych i stowarzyszeń społeczeństwa obywatelskiego opowiadających się za spójnością jako kluczowym celem wszystkich polityk i inwestycji UE oraz za wzmocnioną polityką spójności po 2027 r. 

• W maju KR jednomyślnie przyjął rezolucję w sprawie długoterminowego budżetu UE po 2027 r. W tekście ostrzeżono, że jedynie zdecentralizowane inwestycje długoterminowe mogą sprostać obecnym i przyszłym wyzwaniom w Europie. 

• Sari Rautio była również członkiem grupy specjalistów wysokiego szczebla ds. przyszłości polityki spójności ustanowionej przez Komisję Europejską w 2023 r. Sprawozdanie końcowe grupy przedstawiono w lutym 2024 r. Oczekuje się, że opinia w sprawie kolejnych wieloletnich ram finansowych opracowana przez Annę Rautio zostanie przyjęta na pierwszej sesji plenarnej KR-u w 2026 r. 

Kontakt

Matteo Miglietta
tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu