EU:n pitkän aikavälin talousarvio 2028–2034: AK:n johto tuomitsee massiivisen uudelleenkansallistamisen ja koheesiopolitiikan heikentämisen "kansallisten seurantasuunnitelmien" avulla

Euroopan alueiden komiteanpuheenjohtaja Kata Tüttőkommentoi Euroopan komission 16. heinäkuuta julkistamaa Euroopan unionin pitkän aikavälin talousarvioksi 2028–2034eli monivuotistarahoituskehystä seuraavasti: ”Kuukausiakestäneen perusteettoman salailun jälkeen Euroopan komissio on esittänyt monimutkaisen ja erimielisyyttä aiheuttavanehdotuksen, joka vaarantaa alueiden ja kuntien roolinEurooppa-hankkeessa. Ei ole takeita siitä, että kaikki alueet hyötyvät koheesioinvestoinneista, ei ole olemassa oikeudellista säännöstä, jossa määriteltäisiin alueiden osallistuminen rahastojen hallinnointiin, eikä komissio ole halukas arvioimaan jaseuraamaan investointienvaikutuksia alue- ja paikallistasolla. Komission ensisijaisenatavoitteena näyttää olevan senvälittömässä valvonnassa olevan EU:ntalousarvion osuudenkasvattaminen, kun taas Membeon täysin joustavamuidenrahastojensuhteen. Tällä tavoin se katkaisee vakavan suhteensa alueisiin ja luopuu arvokkaasta yhteistyöstä, joka on tähän asti auttanut saavuttamaan EU:n pitkän aikavälintavoitteetkentällä. Jos tavoitteena oli yksinkertaistaminen, koheesio-,maatalous- ja maahanmuuttorahastojayhdistävienkansallisten yleissuunnitelmienlaatiminen – niiden tavoitteidenirrottaminen jakoperusteistaja hallintojärjestelyistä – ei millään tavoin yksinkertaista niiden hallinnoijiaeikä edunsaajienmahdollisuuksia. Se vain yksinkertaistaa komissiontoimintaa,mikä sulkee silmänsä alueiden ja kuntien tarpeilta ja haasteilta. Nyt on ratkaisevan tärkeää, että Euroopan parlamentti ja jäsenvaltiot puuttuvat asiaan muuttaakseen ehdotusta perinpohjaisesti ja sallivatCohesion Policy -määrärahan, joka on tarkoitettualueiden ja kuntien valtaamiseen eikä niidensyrjäyttämiseen.”  

Hämeenlinnan kaupunginvaltuuston jäsen ja vuoden 2027 jälkeistä monivuotista rahoituskehystä käsittelevän AK:n lausunnon esittelijä Sari Rautio (FI, EPP) totesi seuraavaa: ”Komission ehdotus merkitsee perustavanlaatuista muutosta pois uskomastamme Euroopasta, jossa ihmiset, kaupungit ja alueet ovat keskeisessä asemassa. Koska varojen hallinnointi keskitetään yhtenäisten kansallisten suunnitelmien ja sivusuuntaisten alueellisten ohjelmien kautta, tämä ehdotus saattaa vaientaa kansalaisia lähimpänä olevien äänen. Emme voi rakentaa selviytymiskykyistä, kilpailukykyistä ja yhtenäistä unionia kääntämällä selkämme monitasoiselle hallinnolle ja paikalliselle tietämykselle. Elpymis- ja palautumistukivälineestä saadut kokemukset olivat selkeitä: EU:n investoinnit eivät onnistu käytännössä ilman paikallis- ja alueviranomaisten aktiivista osallistumista. Samalla kun totean, että komissio käsittelee uusia keskeisiä painopisteitä, kehotan AK:n esittelijänä lainsäätäjiä palauttamaan aidon kumppanuusperiaatteen, noudattamaan toissijaisuusperiaatetta ja varmistamaan, että EU:n vuoden 2027 jälkeisessä talousarviossa ei jätetä yhtään EU:n aluetta jälkeen. Yhteenkuuluvuuden ja kilpailukyvyn on kuljettava käsi kädessä, eikä niitä saa haastaa yksinkertaistamisen mantralla. Näin ollen torjumme myös komission pyrkimyksen vähentää merkittävästi koheesioon, maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen osoitettua rahoitusta, millä olisi merkittävä kielteinen vaikutus alueisiimme, kaupunkeihimme ja kyliimme. Ei ole mahdollista ryöstää Peteriä (koheesio ja maatalous) maksamaan Paulille (EU:n uudet painopisteet). Olemme sitoutuneet parantamaan Euroopan komission ehdotusta tekemällä yhteistyötä institutionaalisten kumppaneidemme kanssa. EU ansaitsee pitkän aikavälin talousarvion, joka perustuu yhteisiin selkeisiin tavoitteisiin ja arvoihin.”  

Taustaa

• AK on yhdessä johtavien eurooppalaisten kuntien ja alueiden järjestöjen kanssa #CohesionAlliance-ryhmittymän perustajakumppani. #CohesionAlliance on EU:n laajin kuntien ja alueiden edustajien, työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan järjestöjen koalitio, joka kannattaa koheesiota kaikkien EU:n politiikkojen ja investointien keskeisenä tavoitteena ja koheesiopolitiikan vahvistamista vuoden 2027 jälkeen. 

• AK hyväksyi toukokuussa yksimielisesti päätöslauselman EU:n pitkän aikavälin talousarviosta vuoden 2027 jälkeen. Tekstissä varoitettiin, että vain hajautetuilla pitkän aikavälin investoinneilla voidaan vastata nykyisiin ja tuleviin haasteisiin Euroopassa. 

• Sari Rautio oli myös jäsenenä Euroopan komission vuonna 2023 perustamassa koheesiopolitiikan tulevaisuutta käsittelevässä korkean tason asiantuntijaryhmässä. Ryhmän loppuraportti esiteltiin helmikuussa 2024. Raution laatima lausunto seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä on määrä hyväksyä AK:n ensimmäisessä täysistunnossa vuonna 2026. 

Yhteydenotto

Matteo Miglietta
Puh. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu