Bugetul pe termen lung al UE pentru perioada 2028-2034: Conducerea CoR denunță renaționalizarea masivă și subminarea politicii de coeziune prin intermediul „planurilor naționale de monitorizare”

Comentând propunerea privind bugetul pe termen lung al Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034, cadrul financiar multianual (CFM), prezentat de Comisia Europeană la 16 iulie, președinta Comitetului European al Regiunilor, Kata Tüttő, a declarat: „Dupăluni de secretizare nejustificată, Comisia Europeană a prezentat o propunere complicată și generatoarede diviziuni, care pune în pericol rolul regiunilor și orașelor în proiectuleuropean. Nu există garanții că toate regiunile vor beneficia de investiții în domeniul coeziunii, nu există nicio dispoziție legală care să definească implicarea regiunilor în gestionarea fondurilor, Comisia nu este dispusă să evalueze și să monitorizezeimpactul investițiilorlanivel regional și local. Prioritatea Comisiei pare să fie creșterea ponderii bugetului UE subcontrolul săudirect, în timp ceflexibilitateatotală a statuluimembrufațădecelelalte fonduripare să crească. În acest fel, UEîși întrerupe relația dezastruoasă cu regiunile, renunțând la o cooperare prețioasă care, până în prezent, a contribuit la realizareaobiectivelor pe termen lung aleUEpe teren. În cazul în care obiectivul a fost simplificarea, crearea„planurilornaționale M” care integrează fondurile de coeziune,de agriculturăși de migrație – deconectând obiectivelelor respective de criteriile de alocare și de mecanismele de guvernanță – nu simplifică în niciun fel gestionarea acestora și nici ccesul pentru beneficiari. Aceasta nu face decât să simplificeopinia Comisiei,care ar ignora nevoile și provocărileregiunilor și orașelor. În prezent, este esențial ca Parlamentul European și statele membre să intervinăpentru a modifica în profunzime propunerea, permițând o reînnoire a olicieiCohesion Pconcepută pentru aîncorpora regiunile și orașele și nu pentru a le marginaliza.”  

Sari Rautio (FI-PPE), membru al Consiliului Local al orașului finlandez Hämeenlinna și raportor al CoR privind CFM post-2027, a declarat: „Propunerea Comisiei marchează o îndepărtare fundamentală de Europa în care credem – una care plasează oamenii, orașele și regiunile în centrul atenției. Prin centralizarea gestionării fondurilor prin intermediul planurilor naționale unice și prin marginalizarea programelor regionale, prezenta propunere riscă să reducă la tăcere vocile celor mai apropiați de cetățenii noștri. Nu putem construi o Uniune rezilientă, competitivă și bazată pe coeziune întorcând spatele guvernanței pe mai multe niveluri și cunoștințelor locale. Învățămintele desprinse din Mecanismul de redresare și reziliență au fost clare: fără implicarea activă a autorităților locale și regionale, investițiile UE nu dau rezultate pe teren. Recunoscând că Comisia abordează noi priorități-cheie, în calitate de raportor al CoR, solicit colegiuitorilor să restabilească un principiu al parteneriatului veritabil, să susțină subsidiaritatea și să se asigure că nicio regiune a UE nu este lăsată în urmă în bugetul UE post-2027. Coeziunea și competitivitatea trebuie să meargă mână în mână - și nu să se joace împotriva fiecăreia sub mantra simplificării. Prin urmare, respingem, de asemenea, încercarea Comisiei de a reduce în mod substanțial finanțarea dedicată coeziunii, agriculturii și dezvoltării rurale, ceea ce ar avea un impact negativ major asupra regiunilor, orașelor și satelor noastre. Nu este posibil să-l jefuim pe Peter (coeziune și agricultură) pentru a-l plăti pe Paul (noile priorități la nivelul UE). Ne angajăm să îmbunătățim propunerea Comisiei Europene colaborând cu partenerii noștri instituționali. UE merită un buget pe termen lung, bazat pe obiective și valori comune clare.”  

Contextul

• Împreună cu principalele asociații europene ale orașelor și regiunilor, CoR este un partener fondator al #CohesionAlliance, cea mai mare coaliție la nivelul UE de reprezentanți ai orașelor și regiunilor, parteneri sociali și asociații ale societății civile care pledează pentru coeziune ca obiectiv-cheie pentru toate politicile și investițiile UE, precum și pentru o politică de coeziune consolidată după 2027. 

• În mai, CoR a adoptat în unanimitate o rezoluție privind bugetul pe termen lung al UE după 2027. Textul a avertizat că numai investițiile descentralizate pe termen lung pot aborda provocările prezente și viitoare din Europa. 

• Sari Rautio a fost, de asemenea, membră a grupului de specialiști la nivel înalt privind viitorul politicii de coeziune, instituit de Comisia Europeană în 2023. Raportul final al grupului a fost prezentat în februarie 2024. Se preconizează că avizul privind următorul CFM, elaborat de dna Rautio, va fi adoptat în cadrul primei sesiuni plenare a CoR din 2026. 

Persoană de contact

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu