Bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo 2028-34: I leader del CdR denunciano la massiccia rinazionalizzazione e l'indebolimento della politica di coesione attraverso i "piani nazionali mostruosi"

Commentando la proposta di bilancio a lungo termine dell'Unione europea per il periodo 2028-2034, il quadro finanziario pluriennale (QFP), presentata dalla Commissione europea il 16 luglio, la Presidente del Comitato europeo delle regioni, Kata Tüttő, ha dichiarato: "Dopomesi di segretezza ingiustificata, la Commissione europea ha presentato una proposta complicata e divisiva chemette a rischio il ruolo delle regioni e delle città nel progetto europeo. Non vi sono garanzie che tutte le regioni beneficeranno degli investimenti nel settore della coesione, non vi è alcuna disposizione giuridica che definisca il coinvolgimento delle regioni nella gestione dei fondi, non vi è alcuna volontà da parte della Commissione di valutare e monitorare l'impatto degli investimenti alivello regionalee locale. Lapriorità della Commissione sembra essere l'aumento della quota del bilancio dell'UE sotto il suodiretto controllo, mentre lapiena flessibilità dello Stato neiconfronti deglialtri fondi. In questo modo interrompe il suo terribilerapporto con le regioni, rinunciando a una preziosa cooperazione che finora ha contribuito a realizzaregli obiettivia lungo termine dell'UE sul campo. Se l'obiettivo era la semplificazione,la creazionedi "pianinazionaliintegrativi" che integrano i fondi per la coesione,l'agricoltura e lamigrazione, scollegando i rispettivi obiettivi dai criteri di assegnazione e dai meccanismidigovernance, non semplifica in alcun modo i loro gestori né l'accesso ai beneficiari. Semplifica solo illavoro della Commissione chechiuderebbe un occhio sulle esigenze e le sfide delle regionie delle città. Ora è fondamentale che il Parlamento europeo e gli Stati membri intervengano per modificare in profondità la proposta, consentendo una revisionedell'olicy Cohesion Pconcepita perimpossessarsi delle regioni e delle città e non per emarginarle."   

Sari Rautio (FI/PPE), membro del consiglio comunale della città finlandese di Hämeenlinna e relatore del CdR sul QFP post-2027, ha dichiarato: "La proposta della Commissione segna un cambiamento fondamentale rispetto all'Europa in cui crediamo, che mette al centro le persone, le città e le regioni. Centralizzando la gestione dei fondi attraverso piani nazionali unici e mettendo da parte i programmi regionali, la presente proposta rischia di mettere a tacere le voci di coloro che sono più vicini ai nostri cittadini. Non possiamo costruire un'Unione resiliente, competitiva e coesa voltando le spalle alla governance multilivello e alle conoscenze locali. Gli insegnamenti tratti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza sono stati chiari: senza il coinvolgimento attivo degli enti locali e regionali, gli investimenti dell'UE non riescono a produrre risultati sul campo. Pur riconoscendo che la Commissione affronta nuove priorità fondamentali, in qualità di relatore del CdR invito i colegislatori a ripristinare un autentico principio di partenariato, a sostenere la sussidiarietà e a garantire che nessuna regione dell'UE sia lasciata indietro nel bilancio dell'UE per il periodo successivo al 2027. Coesione e competitività devono andare di pari passo - e non giocare contro ciascuno sotto il mantra della semplificazione. Pertanto, respingiamo anche il tentativo della Commissione di ridurre sostanzialmente i finanziamenti destinati alla coesione, all'agricoltura e allo sviluppo rurale, il che avrebbe un forte impatto negativo sulle nostre regioni, città e villaggi. Non è possibile derubare Peter (coesione e agricoltura) per pagare Paul (le nuove priorità a livello dell'UE). Ci impegniamo a migliorare la proposta della Commissione europea collaborando con i nostri partner istituzionali. L'UE merita un bilancio a lungo termine basato su obiettivi e valori chiari comuni."  

Contesto

• Insieme alle principali associazioni europee di città e regioni, il CdR è un partner fondatore della #CohesionAlliance, la coalizione più ampia a livello dell'UE di rappresentanti di città e regioni, parti sociali e associazioni della società civile che si batte per la coesione quale obiettivo fondamentale per tutte le politiche e gli investimenti dell'UE e per una politica di coesione rafforzata dopo il 2027. 

• A maggio il CdR ha adottato all'unanimità una risoluzione sul bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo successivo al 2027. Il testo avverte che solo gli investimenti decentrati a lungo termine possono affrontare le sfide presenti e future in Europa. 

• Sari Rautio è stato anche membro del gruppo di specialisti di alto livello sul futuro della politica di coesione istituito dalla Commissione europea nel 2023. La relazione finale del gruppo è stata presentata nel febbraio 2024. Il parere sul prossimo QFP elaborato da Rautio dovrebbe essere adottato nella prima sessione plenaria del CdR nel 2026. 

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