Plattelandsgebieden in de EU: programma's onder leiding van lokale actiegroepen en gemeenschappen moeten worden versterkt en vereenvoudigd

De commissie Natuurlijke Hulpbronnen (NAT)van het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) heeft tijdens de laatste vergadering van het mandaat op 27 november besproken hoe programma’s voorLeader envanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling (CLLD) na 27 jaar kunnen bijdragen tot een betere uitvoering van de langetermijnvisie voor de plattelandsgebieden van de EU.

Vooruitblikkend op de volgende mandaatsperiode van het CvdR 2025-2030 heeft de commissie NAT de balans opgemaakt van haar bijdragen op het gebied van gezondheid, voedsel, landbouw en toerisme en is zij vastbesloten de stem van regio’s en steden in dat beleid verder te versterken, met de nadruk op één politieke doelstelling: veerkracht. De commissie NAT is bereid om samen met de twee nieuwe commissarissen te werken aan de paraatheid en veerkracht van EU-gemeenschappen om alle facetten van crisis- en rampenbeheersing te bekijken. 

Als medeleiders van het plattelandspactheeft de commissie NAT een zeer politiek debat op gang gebracht over de kloof tussen plattelandsgebieden en Europees bestuur door middel van een uitgebreide  studiegetiteld “Rural areas and the geography of discontent”, die op 5 februari 2024 is gepubliceerd.

Vandaag herinnerden de leden van de commissie NAT aan het toenemende gevoel van marginalisering en euroscepticisme in de plattelandsgebieden van de EU en benadrukten zij het potentieel van de Leader-methode, die vervolgens via lokale actiegroepen (LAG’s) onder het beleidsinstrument voor vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling (CLLD) valt. Deze aanpak mobiliseert en stelt lokale actoren in staat om innovatieve en op maat gesneden strategieën te ontwikkelen ter bevordering van de fundamentele waarden van de EU, zoals burgerparticipatie en sociale cohesie. 

In een advies over “Hoe de programmering van Leader en CLLD na 27 jaar kan bijdragen tot een betere uitvoering van de langetermijnvisie voor de plattelandsgebieden van de EU”, onder leiding vanThibaut GUIGNARD (FR/EVP), burgemeester van Plœuc-l’Hermitage, roepen de leden op tot betrouwbare financiële steun voorvanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling van CLLD-LEADER in alle lidstaten na 2027, met bijdragen uit de Europese structuurfondsen in het kader van één regelgevingskader, waardoor de uitvoering van territoriale strategieën wordt vereenvoudigd. Zij roepen ook de Raad, het Europees Parlement en de lidstaten op het initiatief te nemen om de procedures voor de uitvoering en het beheer van het Leader-programma te vereenvoudigen en te consolideren. Ten slotte wordt in het advies aangedrongen op een grotere erkenning van LAG's en de deelname van jongeren en vrouwen aan besluitvormingsorganen van LEADER-projecten.

Het advies zal formeel worden goedgekeurd tijdens de zitting van februari van het CvdR.

Citaat

Rapporteur Thibaut GUIGNARD (FR/EVP), burgemeester van Plœuc-l’Hermitage en voorzitter van Leader France: “Na 2027 moet een meer op maat gesneden en flexibele aanpak van plattelandsontwikkeling worden gevolgd. Wij stellen voor de toegang tot financiering te vereenvoudigen, met name door meerfondsencoördinatie en nieuwe financieringsinstrumenten voor lokale ontwikkeling. We roepen ook op tot het versterken van de strategische rol van lokale actiegroepen (LAG's) door hen meer middelen en autonomie te bieden. De Leader-programmering voor de periode na 2027 is een hoeksteen voor de empowerment van plattelandsgemeenschappen in heel Europa. Door lokale actiegroepen te consolideren en innovatieve en plaatsgebonden strategieën te bevorderen, voorzien we hen van de instrumenten en middelen die nodig zijn om toekomstige uitdagingen aan te pakken. Het is van cruciaal belang om ervoor te vechten dat deze strategieën hun rechtmatige plaats krijgen in de komende programmeringsperioden."

Achtergrond

Verder presenteerde Yulia BARABANOVA, vertegenwoordiger van DG AGRI van de Europese Commissie, tijdens de vergadering updates van detoolkit voor de  digitale transitievoor landbouwers en plattelandsgemeenschappen.

Webstreaming van de vergadering. 

De term “LEADER” komt oorspronkelijk van het Franse acroniem voor “Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale”, wat “verbanden tussen de plattelandseconomie en ontwikkelingsacties” betekent.