Αγροτικές περιοχές της ΕΕ: τα προγράμματα των ομάδων τοπικής δράσης και των κοινοτήτων πρέπει να ενισχυθούν και να απλουστευθούν

Η επιτροπή φυσικών πόρων (NAT) τηςΕυρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) συζήτησε τον τρόπο με τον οποίο τα προγράμματαLEADERκαι τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) μετά τα 27 έτη θα μπορούσαν να συμβάλουν στην καλύτερη υλοποίηση του μακροπρόθεσμου οράματος για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ κατά την τελευταία συνεδρίαση της εντολής στις 27 Νοεμβρίου.

Ενόψει της επόμενης θητείας της ΕτΠ 2025-2030, η επιτροπή ΝΑΤ προέβη σε απολογισμό των συνεισφορών της στον τομέα της υγείας, των τροφίμων, της γεωργίας και του τουρισμού και δεσμεύεται να ενισχύσει περαιτέρω τις απόψεις των περιφερειών και των πόλεων στις εν λόγω πολιτικές, εστιάζοντας σε έναν ενιαίο πολιτικό στόχο: ανθεκτικότητα. Η επιτροπή ΝΑΤ είναι έτοιμη να συνεργαστεί με τους δύο νέους Επιτρόπους για την ετοιμότητα και την ανθεκτικότητα των κοινοτήτων της ΕΕ για την εξέταση όλων των πτυχών της διαχείρισης κρίσεων και καταστροφών.

Ως συνεπικεφαλής του αγροτικούσυμφώνου, η επιτροπή ΝΑΤ ξεκίνησε μια εξαιρετικά πολιτική συζήτηση σχετικά με την αποσύνδεση μεταξύ των αγροτικών περιοχών και της ευρωπαϊκής διακυβέρνησης μέσω μιας ολοκληρωμένης μελέτης με τίτλο «αγροτικές περιοχές και η γεωγραφία της δυσαρέσκειας», η οποία δημοσιεύθηκε στις 5 Φεβρουαρίου 2024.

Σήμερα, υπενθυμίζοντας το αυξανόμενο αίσθημα περιθωριοποίησης και ευρωσκεπτικισμού στις αγροτικές περιοχές της ΕΕ, τα μέλη της επιτροπής NAT τόνισαν τις δυνατότητες της μεθόδου LEADER, η οποία στη συνέχεια καλύπτεται από το μέσο πολιτικής της ΤΑΠΤΚ (τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων) μέσω των Ομάδων Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ). Η προσέγγιση αυτή κινητοποιεί αποτελεσματικά και ενδυναμώνει τους τοπικούς φορείς για την ανάπτυξη καινοτόμων και προσαρμοσμένων στρατηγικών που προωθούν τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ, όπως η συμμετοχή των πολιτών και η κοινωνική συνοχή.

Σε γνωμοδότηση με θέμα «Πώς ο προγραμματισμός μετά τα 27 LEADER και ΤΑΠΤΚ θα μπορούσε να συμβάλει στην καλύτερη υλοποίηση του μακροπρόθεσμου οράματος για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ», με επικεφαλής τονThibaut GUIGNARD ( FR/EPP), δήμαρχο του Plçuc-l’Hermitage, τα μέλη ζητούν αξιόπιστη χρηματοδοτική στήριξη γιατην τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων ΤΑΠΤΚ-LEADER σε όλα τα κράτη μέλη μετά το 2027, η οποία τροφοδοτείται από συνεισφορές των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων στο πλαίσιο ενός ενιαίου κανονιστικού πλαισίου, απλοποιώντας την εφαρμογή των εδαφικών στρατηγικών. Καλούν επίσης το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη να αναλάβουν πρωτοβουλία για την απλούστευση και την εδραίωση των διαδικασιών εφαρμογής και διαχείρισης του προγράμματος LEADER. Τέλος, η γνωμοδότηση ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη αναγνώριση των ΟΤΔ και τη συμμετοχή των νέων και των γυναικών στα όργανα λήψης αποφάσεων των σχεδίων LEADER.

Η γνωμοδότηση θα υιοθετηθεί επίσημα κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ τον Φεβρουάριο.

Προσφορά

Εισηγητής Thibaut GUIGNARD (FR/EPP), Δήμαρχος Pléuc-l’Hermitage και Πρόεδρος του LEADER Γαλλίας: «Είναι αναγκαίο να υιοθετηθεί μια πιο προσαρμοσμένη και ευέλικτη προσέγγιση της αγροτικής ανάπτυξης μετά το 2027. Προτείνουμε την απλούστευση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, ιδίως μέσω πολυταμειακού συντονισμού και νέων χρηματοδοτικών εργαλείων που προορίζονται για την τοπική ανάπτυξη. Ζητούμε επίσης την ενίσχυση του στρατηγικού ρόλου των Ομάδων Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ) παρέχοντάς τους μεγαλύτερους πόρους και αυτονομία. Ο προγραμματισμός του LEADER μετά το 2027 αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για την ενδυνάμωση των αγροτικών κοινοτήτων σε ολόκληρη την Ευρώπη. Με την ενοποίηση των ομάδων τοπικής δράσης και την προώθηση καινοτόμων και τοποκεντρικών στρατηγικών, τους παρέχουμε τα εργαλεία και τους πόρους που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων. Είναι ζωτικής σημασίας να αγωνιστούμε ώστε αυτές οι στρατηγικές να έχουν τη θέση που τους αρμόζει στις επερχόμενες περιόδους προγραμματισμού».

Ιστορικό

Περαιτέρω στη συνεδρίαση, η Yulia BARABANOVA, η οποία εκπροσωπεί τη ΓΔ AGRI της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, παρουσίασε επικαιροποιήσεις τηςεργαλειοθήκης για την ψηφιακή μετάβασηγια τους γεωργούς και τις αγροτικές κοινότητες.

Διαδικτυακή μετάδοση της συνεδρίασης.

Ο όρος «LEADER» προήλθε αρχικά από το γαλλικό ακρωνύμιο «Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale», που σημαίνει «συνδέσμοι μεταξύ της αγροτικής οικονομίας και των αναπτυξιακών δράσεων».