Ruralna područja EU-a: programi koje vode lokalne akcijske skupine i zajednice moraju se ojačati i pojednostavniti

Povjerenstvo za prirodne resurse (NAT)Europskog odbora regija (OR) raspravljalo je o tome kako bi programiLEADERi lokalni razvoj pod vodstvom zajednice (CLLD) nakon 2027. mogli doprinijeti boljoj provedbi dugoročne vizije za ruralna područja EU-a na posljednjem sastanku mandata 27. studenoga.

Imajući u vidu sljedeći mandat OR-a za razdoblje 2025. 2030., povjerenstvo NAT razmotrilo je svoje doprinose u području zdravlja, hrane, poljoprivrede i turizma te se zalaže za daljnje jačanje stajališta regija i gradova u tim politikama, usredotočujući se na jedinstveni politički cilj: otpornost. Povjerenstvo NAT spremno je surađivati s dva nova povjerenika na pripravnosti i otpornosti zajednica EU-a kako bi se razmotrili svi aspekti upravljanja krizama i katastrofama. 

Kao suvoditeljipakta zaruralna područja povjerenstvo NAT pokrenulo je vrlo političku raspravu o nepovezanosti ruralnih područja i europskog upravljanja putem sveobuhvatne studije naslovljene „ruralna područja i geografija nezadovoljstva”, objavljene 5. veljače 2024. 

Danas su, podsjećajući na sve veći osjećaj marginalizacije i euroskepticizma u ruralnim područjima EU-a, članovi povjerenstva NAT naglasili potencijal metode LEADER, koja je naknadno obuhvaćena instrumentom politike CLLD-a (lokalni razvoj pod vodstvom zajednice) putem lokalnih akcijskih skupina. Tim se pristupom učinkovito mobiliziraju i osnažuju lokalni akteri kako bi razvili inovativne i prilagođene strategije kojima se promiču temeljne vrijednosti EU-a, kao što su sudjelovanje građana i socijalna kohezija. 

U mišljenju „Kako bi programiranje LEADER-a i CLLD-a nakon 2027. moglo doprinijeti boljoj provedbi dugoročne vizije za ruralna područja EU-a”, pod vodstvom Thibauta GUIGNARDA (FR/EPP), gradonačelnika Plœuc-l’Hermitagea, članovi pozivaju na pouzdanu financijsku potporu za lokalni razvoj pod vodstvom zajednice CLLD-LEADER u svim državama članicama nakon 2027., koja bi se financirala doprinosima iz europskih strukturnih fondova u okviru jedinstvenog regulatornog okvira, čime bi se pojednostavnila provedba teritorijalnih strategija. Također pozivaju Vijeće, Europski parlament i države članice da preuzmu inicijativu za pojednostavnjenje i konsolidaciju postupaka za provedbu programa LEADER i upravljanje njime. Naposljetku, u mišljenju se potiče veće priznavanje LAG-ova i sudjelovanje mladih i žena u tijelima koja donose odluke u okviru projekata LEADER.

Mišljenje će se službeno usvojiti na plenarnom zasjedanju OR-a u veljači.

Citat

Izvjestitelj Thibaut GUIGNARD (FR/EPP), gradonačelnik Plœuc-l’Hermitagea i predsjednik organizacije LEADER France: „Potrebno je usvojiti prilagođeniji i fleksibilniji pristup ruralnom razvoju nakon 2027. Predlažemo pojednostavnjenje pristupa financiranju, posebno koordinacijom financiranja iz više fondova i novim instrumentima financiranja namijenjenima lokalnom razvoju. Također pozivamo na jačanje strateške uloge lokalnih akcijskih skupina (LAG-ova) pružanjem većih resursa i autonomije tim skupinama. Programiranje programa LEADER nakon 2027. temelj je za osnaživanje ruralnih zajednica diljem Europe. Konsolidacijom lokalnih akcijskih skupina i promicanjem inovativnih i lokaliziranih strategija pružamo im alate i resurse potrebne za rješavanje budućih izazova. Ključno je boriti se za to da te strategije imaju svoje zasluženo mjesto u predstojećim programskim razdobljima.”

Kontekst

Na sastanku je Yulia BARABANOVA, predstavnica Glavne uprave AGRI Europske komisije, predstavila ažurirane paketeinstrumenata za digitalnu  tranziciju zapoljoprivrednike i ruralne zajednice.

Prijenos sjednice uživo preko interneta. 

Pojam „LEADER” izvorno potječe od francuske kratice za „Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale”, što znači „Povezanost ruralnog gospodarstva i razvojnih mjera”.