Zonas rurales de la UE: los programas dirigidos por grupos de acción local y comunidades deben reforzarse y simplificarse

La Comisión de Recursos Naturales (NAT)del Comité Europeo de las Regiones (CDR) debatió cómo los programasLEADERy de desarrollo local participativo (DLP) posteriores a los 27 podrían contribuir a una mejor aplicación de la visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE durante la última reunión del mandato el 27 de noviembre.

De cara al próximo mandato del CDR 2025-2030, la Comisión NAT hizo balance de sus contribuciones en el ámbito de la salud, la alimentación, la agricultura y el turismo y se ha comprometido a seguir reforzando las voces de las regiones y ciudades en esas políticas, centrándose en un único objetivo político: resiliencia. La Comisión NAT está dispuesta a trabajar con los dos nuevos comisarios en materia de preparación y resiliencia de las comunidades de la UE para examinar todas las facetas de la gestión de crisis y catástrofes. 

Como codirigentes delPacto Rural,la Comisión NAT ha iniciado un debate muy político sobre la desconexión entre las zonas rurales y la gobernanza europea a través de unestudioexhaustivo titulado «Las zonas rurales y la geografía del descontento», publicado el 5 de febrero de 2024. 

Hoy, recordando el creciente sentimiento de marginación y euroescepticismo en las zonas rurales de la UE, los miembros de la Comisión NAT han hecho hincapié en el potencial del método Leader, posteriormente cubierto por el instrumento político de desarrollo local participativo (DLP) a través de los grupos de acción local (GAL). Este enfoque moviliza y capacita eficazmente a los agentes locales para desarrollar estrategias innovadoras y adaptadas que promuevan los valores fundamentales de la UE, como la participación ciudadana y la cohesión social. 

En un dictamen sobre el tema «Cómo la programación de LEADER y el DLP después de los 27 podría contribuir a una mejor aplicación de la visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE», dirigido porThibaut GUIGNARD (FR/PPE), alcalde de Plœuc-l’Hermitage, los miembros piden un apoyo financiero fiable parael desarrollo local participativo de CLLD-LEADER en todos los Estados miembros después de 2027, alimentado por contribuciones de los Fondos Estructurales europeos en el marco de un marco regulador único, simplificando la aplicación de las estrategias territoriales. También piden al Consejo, al Parlamento Europeo y a los Estados miembros que tomen la iniciativa de simplificar y consolidar los procedimientos de ejecución y gestión del programa Leader. Por último, el dictamen fomenta un mayor reconocimiento de los GAL y la participación de los jóvenes y las mujeres en los órganos decisorios de los proyectos LEADER.

El dictamen se aprobará formalmente durante el pleno de febrero del CDR.

Cotización

Ponente Thibaut GUIGNARD (FR/PPE), alcalde de Plœuc-l’Hermitage y presidente de LEADER Francia: «Es necesario adoptar un enfoque más adaptado y flexible del desarrollo rural después de 2027. Proponemos simplificar el acceso a la financiación, en particular mediante la coordinación multifondo y nuevas herramientas de financiación dedicadas al desarrollo local. También pedimos que se refuerce el papel estratégico de los Grupos de Acción Local (GAL) proporcionándoles mayores recursos y autonomía. La programación Leader posterior a 2027 es una piedra angular para empoderar a las comunidades rurales de toda Europa. Mediante la consolidación de los Grupos de Acción Local y la promoción de estrategias innovadoras y de base local, les proporcionamos las herramientas y los recursos necesarios para hacer frente a los retos futuros. Es fundamental luchar para que estas estrategias ocupen el lugar que les corresponde en los próximos períodos de programación».

Antecedentes

Además, en la reunión, Yulia BARABANOVA, en representación de la DG AGRI de la Comisión Europea, presentó actualizaciones delconjunto de herramientas de transición digital  para agricultores y comunidades rurales.

Retransmisión por internet de la reunión. 

El término «LEADER» proviene originalmente del acrónimo francés de «Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale», que significa «Vínculos entre la economía rural y las acciones de desarrollo».