EU:n maaseutualueet: paikallisten toimintaryhmien ja yhteisöjen johtamia ohjelmia on vahvistettava ja yksinkertaistettava

Euroopan alueiden komitean(AK) "luonnonvarat"-valiokunta (NAT)keskusteli 27. marraskuuta pidetyssä toimikauden viimeisessä kokouksessa siitä, miten Leader-japaikallisyhteisöjen omat kehittämisohjelmat voisivat edistää EU:n maaseutualueita koskevan pitkän aikavälin vision parempaa täytäntöönpanoa.

AK:n seuraavaa toimikautta 2025–2030silmällä pitäen NAT-valiokunta arvioi panostaan terveyden, elintarvikkeiden, maatalouden ja matkailun alalla ja on sitoutunut vahvistamaan edelleen alueiden ja kuntien ääntä näissä politiikoissa keskittyen yhteen poliittiseen tavoitteeseen: häiriönsietokyky. NAT-valiokunta on valmis tekemään yhteistyötä kahden uuden komission jäsenen kanssa EU:n yhteisöjen valmiudesta ja selviytymiskyvystä, jotta voidaan tarkastella kaikkia kriisin- ja katastrofinhallinnan osa-alueita. 

NAT-valiokuntaonmaaseutusopimuksenyhteisjohtajina käynnistänyt erittäin poliittisen keskustelun maaseutualueiden ja eurooppalaisen hallintotavan välisestä yhteydestä 5. helmikuuta 2024 julkaistun kattavantutkimuksen”Rural areas and the geography of discontent” avulla. 

NAT-valiokunnan jäsenet palauttivattänään mieliin EU:n maaseutualueiden kasvavan syrjäytymisen ja euroskeptisyyden tunteen ja korostivat Leader-menetelmän potentiaalia, joka myöhemmin katetaan paikallisyhteisöjen omien kehittämishankkeiden (CLLD) poliittisella välineellä paikallisten toimintaryhmien kautta. Tämä lähestymistapa mobilisoi ja antaa paikallisille toimijoille mahdollisuuden kehittää innovatiivisia ja räätälöityjä strategioita, joilla edistetään EU:n perusarvoja, kuten kansalaisten osallistumista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta. 

Lausunnossa aiheesta ”Miten Leaderin ja CLLD:n ohjelmasuunnittelulla voitaisiin edistää EU:n maaseutualueita koskevan pitkän aikavälin vision parempaa täytäntöönpanoa”, jota johtaa Plœuc-l’Hermitagen kaupunginjohtajaThibaut GUIGNARD(FR, EPP), jäsenet peräänkuuluttavat luotettavaa taloudellista tukea CLLD-LEADER-yhteisölähtöisellepaikalliselle kehittämiselle kaikissa jäsenvaltioissa vuoden 2027 jälkeen ja jota tuetaan Euroopan rakennerahastojen rahoitusosuuksilla yhtenäisen sääntelykehyksen puitteissa, mikä yksinkertaistaa alueellisten strategioiden täytäntöönpanoa. He myös kehottavat neuvostoa, Euroopan parlamenttia ja jäsenvaltioita tekemään aloitteen Leader-ohjelman täytäntöönpano- ja hallinnointimenettelyjen yksinkertaistamiseksi ja lujittamiseksi. Lausunnossa kannustetaan myös paikallisten toimintaryhmien laajempaan tunnustamiseen sekä nuorten ja naisten osallistumiseen Leader-hankkeiden päätöksentekoelimiin.

Lausunto hyväksytään virallisesti AK:n helmikuun täysistunnossa.

Lainaus

Esittelijä Thibaut GUIGNARD (FR, EPP), Plœuc-l’Hermitagenkaupunginjohtaja jaLeader Francenpuheenjohtaja: ”Maaseudun kehittämiseen on omaksuttava räätälöidympi ja joustavampi lähestymistapa vuoden 2027 jälkeen. Ehdotamme rahoituksen saannin yksinkertaistamista erityisesti useista rahastoista rahoitettavalla koordinoinnilla ja paikalliseen kehittämiseen tarkoitetuilla uusilla rahoitusvälineillä. Kehotamme myös vahvistamaan paikallisten toimintaryhmien strategista roolia lisäämällä niiden resursseja ja riippumattomuutta. Vuoden 2027 jälkeinen Leader-ohjelmasuunnittelu on maaseutuyhteisöjen vaikutusmahdollisuuksien lisäämisen kulmakivi kaikkialla Euroopassa. Vahvistamalla paikallisia toimintaryhmiä ja edistämällä innovatiivisia ja paikkalähtöisiä strategioita tarjoamme niille välineet ja resurssit, joita tarvitaan tuleviin haasteisiin vastaamiseksi. On ratkaisevan tärkeää taistella sen puolesta, että näillä strategioilla on oikeutettu asema tulevilla ohjelmakausilla.”

Taustaa

Lisäksi kokouksessa Euroopan komission maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosastoa edustava Julia BARABANOVA esitteli viljelijöille ja maaseutuyhteisöille tarkoitetundigitaalisen siirtymän työkalupakinpäivitykset. 

Kokouksensuoratoisto verkossa. 

Termi ”Leader” on alun perin peräisin ranskankielisestä lyhenteestä ”Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale”, joka tarkoittaa ”maaseudun elinkeinoelämän ja kehittämistoimien välisiä yhteyksiä”.