Venkovské oblasti EU: programy vedené místními akčními skupinami a komunitami musí být posíleny a zjednodušeny

Komise pro přírodní zdroje (NAT)Evropského výboru regionů (VR) na poslední schůzi mandátu dne 27. listopadu projednala, jak by programyLEADERa komunitně vedený místní rozvoj (CLLD) po roce 27 mohly přispět k lepšímu provádění dlouhodobé vize pro venkovské oblasti EU.

S ohledem na příští funkční období VR 2025–2030 zhodnotila komise NAT své příspěvky v oblasti zdraví, potravin, zemědělství a cestovního ruchu a je odhodlána dále posílit hlasy regionů a měst v těchto politikách a zaměřit se na jediný politický cíl: odolnost. Komise NAT je připravena spolupracovat se dvěma novými komisaři na připravenosti a odolnosti komunit EU, aby se mohla zabývat všemi aspekty řešení krizí a katastrof. 

Jako spolupředsedovéPaktu pro venkov zahájila komise NAT vysoce politickou diskusi o nesouladu mezi venkovskými oblastmi a evropskou správou prostřednictvím komplexní studie nazvané „venkovské oblasti a zeměpisná poloha nespokojenosti“, která byla zveřejněna dne 5. února 2024. 

Členové komise NATdnes připomněli rostoucí pocit marginalizace a euroskepticismu ve venkovských oblastech EU a zdůraznili potenciál metody LEADER, na niž se následně prostřednictvím místních akčních skupin vztahuje politický nástroj komunitně vedeného místního rozvoje. Tento přístup účinně mobilizuje místní aktéry a umožňuje jim rozvíjet inovativní a přizpůsobené strategie, které prosazují základní hodnoty EU, jako je účast občanů a sociální soudržnost. 

Vestanovisku nazvaném „Jak by mohlo programování v rámci iniciativy LEADER a komunitně vedeného místního rozvoje po roce 27 přispět k lepšímu provádění dlouhodobé vize pro venkovské oblasti EU“, které vede Thibaut GUIGNARD (FR/ELS), starosta obce Plœuc-l’Hermitage, členové požadují spolehlivou finanční podporu komunitně vedeného místního rozvoje CLLD-LEADER ve všech členských státech po roce 2027, která by byla financována příspěvky z evropských strukturálních fondů v rámci jednotného regulačního rámce, což by zjednodušilo provádění územních strategií. Vyzývají rovněž Radu, Evropský parlament a členské státy, aby se chopily iniciativy a zjednodušily a konsolidovaly postupy pro provádění a řízení programu LEADER. Stanovisko rovněž vybízí k většímu uznání místních akčních skupin a k účasti mladých lidí a žen v rozhodovacích orgánech projektů LEADER.

Stanovisko bude formálně přijato na únorovém plenárním zasedání VR.

Citát

Zpravodaj Thibaut GUIGNARD (FR/ELS), starosta obce Plœuc-l’Hermitage a předseda organizace LEADER France: „Po roce 2027 je nezbytné přijmout individuálnější a flexibilnější přístup k rozvoji venkova. Navrhujeme zjednodušit přístup k financování, zejména prostřednictvím koordinace více fondů a nových finančních nástrojů zaměřených na místní rozvoj. Vyzýváme rovněž k posílení strategické úlohy místních akčních skupin tím, že jim budou poskytnuty větší zdroje a autonomie. Program LEADER po roce 2027 je základním kamenem pro posílení postavení venkovských komunit v celé Evropě. Konsolidací místních akčních skupin a podporou inovativních a místně orientovaných strategií jim poskytujeme nástroje a zdroje potřebné k řešení budoucích výzev. Je nezbytné bojovat za to, aby tyto strategie měly v nadcházejících programových obdobích své právoplatné místo.“

Souvislosti

Dále na zasedání představila Julia BARABANOVÁ, zástupkyně GŘ AGRI Evropské komise, aktualizacesouboru nástrojů pro digitální  transformaci prozemědělce a venkovské komunity.

Internetový přenos schůze.

Pojem „LEADER“ původně pochází z francouzské zkratky „Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale“, což znamená „Vazby mezi hospodářstvím venkova a rozvojovými akcemi“.