Stav regionů a měst: silná a decentralizovaná politika soudržnosti je klíčem k odolnosti a konkurenceschopnosti Evropy

„Regionálnía místní představitelé se mobilizují, abyzabránili jakémukoli znárodnění investic EU a zabránili tomu, aby regiony a regiony byly nuceny k„soutěžihladových her o resources“,prohlásil Prezident Tüttő.  

Evropský výbor regionů (VR) zveřejnil šesté vydánívýroční zprávy EUo stavu regionů a měst, kterou dne 13. října představila předsedkyně Kata Tüttőna zahajovacím zasedání 23. Evropského týdne regionů a měst evropským, vnitrostátníma regionálnímpředstavitelům,činitelům s rozhodovacípravomocí a zúčastněným stranám.  

Výroční zpráva za rok 2025 se zabývá klíčovými výzvami, jimž EU čelí na regionální úrovni, spolu s místními řešeními. Doprovodný průzkum, který zadal VR a provedl IPSOS,uvádí některé z hlavních důvodů, proč si místní a regionální politici cení podpory EU a jak by podle nich mělabýt utvářena spolupráce.  

Předseda Tüttő uvedl: „Tato výroční zpráva ukazuje bolestivé a tlakové body našich občanů a našich území, ale uznává také ambice, vedoucí postavení, kreativitu a inovační kapacitu. Ukazuje, jak nám politika soudržnosti pomáhá udržet Evropu silnou zevnitř. Tato politika je nejkonkrétnějším, decentralizovaným a dlouhodobým stabilizačním nástrojem Evropy, který nás spojuje prostřednictvím hodnot a společných investic do budoucnosti druhé strany. Jedná se o evropskou strategii odolnosti. Nový návrh rozpočtu hrozí jeho znárodněním, definancováním a odpojením od Bruselu, což donutí regiony a zemědělce k „hladovým hrám“ o zdroje. Proto jsme všichni mobilizováni pro budoucnost soudržnosti.“ 

Na zahajovacím zasedání vystoupilyhlavní projevypředsedkyně Evropského parlamentu Roberty Metsolovéavýkonného místopředsedy Evropské komise pro soudržnost a reformyRaffaeleho Fitta,po nichž následoval videopříspěvek předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyenové. Byly uspořádány další panelové diskuse,které se zaměřily na soudržnost a růst pro budoucnost, právo zůstat a na to, jak města budují zítřek,a to za účastipolitických představitelů a odborníků. 

Mezi hlavní bodyvýroční zprávy EUo stavu regionů a měst patří: 

• Financování regionálního rozvoje ze strany EU dlouhodobě podporuje hospodářskou konvergenci,přičemž regiony a města společně řídí projekty, provádějí více než 70 % politik EU a vynakládají dvě třetiny veřejných výdajů. Návrh víceletého finančního rámce na období 2028–2034 předložený Komisí tento dluhopis oslabuje tím, že centralizuje rozhodnutí do jednoho plánu na každý členský stát. Tato centralizace může ohrozit silné úsilí o rozvoj ve všech regionech EU, neboť univerzální přístup nemůže řešit konkrétní místní výzvy spojené s čistou a spravedlivou transformací ani obnovit konkurenceschopnost. Pouze místně orientovaný přístup, který se opírá o místní řešení a decentralizované strategie, může dosáhnoutcílůUnie v oblasti soudržnosti, odolnosti aochrany.  

• Mnoho komunit čelí rostoucímu riziku četných přírodních katastrof a katastrof souvisejících s klimatem,přičemž každá pátá komunita je vystavena několika rizikům, většina Evropanů se cítí nepřipravena a jen v roce 2024 způsobily záplavy škody ve výši 18 miliard EUR. Navrhovaný VFR by byl krokem zpět pro politiky související s odolností, neboť řešení inspirovaná přírodou by mohla být odsunuta na vedlejší kolej, program LIFE by byl ukončen aklíčové iniciativy v oblasti životního prostředí v rámci politiky soudržnosti by byly ohroženy. 

• 47 milionů Evropanů nemůže dostatečně vytápět své domovy,což poukazuje na rostoucí energetickou chudobu od roku 2020 a na potřebu pokračující podpory energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie a zranitelných skupin obyvatelstva v rámci politiky soudržnosti. 

• Odolnostmístní bezpečnosti je pod tlakem,přičemž kritická infrastruktura čelí kybernetickým útokům, dezinformacím narušujícím politiku a regiony jsou vyzývány k posílení civilní připravenosti a průmyslových klastrů souvisejících s obranou, jak se odráží v nové pracovní skupině VRpro obranu.  

• EU čelí rozsáhlé a nákladné krizi v oblasti bydlení, přičemž rozdíl ve výši 2,3 milionu jednotek ročně vyžaduje odhadem 270 miliard EUR ročně, což vyžaduje úzkou spolupráci s regiony a městy s cílem zajistit cenovou dostupnostbydlení.

• Očekává se, že ve dvou ze tří regionů dojde do roku 2050k poklesu počtu obyvatel, což se dotkne zejména venkovských oblastí, což poukazuje na potřebu silnějších sociálně-ekonomických politik na podporu demografických změn. 

• Veřejné služby ve venkovských oblastech,které mají zásadní význam, ale jsou pod tlakem, vyžadují průřezové investice, daňové pobídky a cílenou podporu,neboť 36 % obyvatel venkova uvádí jako nejnaléhavější problém kvalitu služeb, a to navzdory dlouhodobým škrtům ve výdajích.

• Rozdíly mezi ženami a muži jsou i nadáleznačné, s přetrvávajícími rozdíly v zaměstnanosti v jednotlivých členských státech a nedostatečným zastoupením žen, které v roce 2025 tvořily většinu pouze ve 26 z 286 regionálních shromáždění. 

Souvislosti  

• Výroční zpráva EU o stavu regionů a měst, která obsahuje úplný projev předsedkyně Katy Tüttőové,úplnou zprávu, informativní přehledy a předchozí vydání. 

• Video a fotografie zprojevu a zahajovacího zasedání #EURegionsWeek 2025. 

• Evropský týden regionů a měst 2025 se konal souběžně se168. plenárnímzasedáním VR (14.–15.října). 

• Priority VR na období 2025–2030: VR vyzývá k posílení soudržnosti, odolnosti a blízkosti s cílem vybudovat spravedlivější a pohotovějšíEU zaměřenou na lidi. 

Kontakt  

Hélène Dressenová
Tel: +32 471502795
helene.dressen@cor.europa.eu