Stanje regija i gradova: snažna i decentralizirana kohezijska politika ključna je za otpornost i konkurentnost Europe

„Regionalnii lokalni čelnici mobiliziraju se kako bi se suprotstavili svakoj nacionalizaciji ulaganja EU-a i izbjegli da regije i poljoprivredna gospodarstvabudu prisiljeni sudjelovati u natjecanju „Igregladi”za resour ces”, izjavio je rezidentP-aTüttő.  

Europski odbor regija (OR) objavio je šesto izdanjegodišnjeg izvješća EU-ao stanju regija i gradova, koje je predsjednica Kata Tüttőpredstavila 13. listopada na uvodnoj sjednici 23. Europskog tjedna regija i gradova europskim, nacionalnim i regionalnim čelnicima,donositeljimaodluka i dionicima.  

U godišnjem izvješću za 2025. istražujuse ključni izazovi s kojima se EU suočava na regionalnoj razini, zajedno s lokalnim rješenjima. U popratnoj anketikoju je naručio OR, a proveo IPSOS, utvrđeni su neki od ključnih razloga zbog kojih lokalni i regionalni političari cijene potporu EU-a i kako smatraju da bitrebalo oblikovati suradnju.  

Predsjednik Tüttő izjavio je: Ovo godišnje izvješće pokazuje bol i pritisak naših građana i teritorija, ali prepoznaje i ambicije, vodstvo, kreativnost i inovacijske kapacitete. Pokazuje kako nam kohezijska politika pomaže održati Europu snažnom iznutra. Ta je politika najkonkretniji, najdecentraliziraniji i najdugoročniji instrument za stabilizaciju Europe koji nas povezuje vrijednostima i zajedničkim ulaganjima u budućnost druge strane. Riječ je o europskoj strategiji za otpornost. Novim prijedlogom proračuna prijeti se njegova nacionalizacija, definanciranje i isključivanje iz Bruxellesa, zbog čega su regije i poljoprivrednici prisiljeni sudjelovati u natječaju za resurse „Igre gladi”. Zbog toga smo svi mobilizirani za budućnost kohezije. 

Na uvodnoj sjednici govorili su predsjednica Europskog parlamentaRoberta Metsolai izvršni potpredsjednik Europske komisije za koheziju i reformeRaffaele Fitto,nakon čega je uslijedila videoporuka predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen. Održanesu daljnje panel rasprave,s naglaskom na koheziji i rastu za budućnost, pravu na ostanak i izgradnji gradova sutra, uz sudjelovanjepolitičarai stručnjaka. 

Neke od najvažnijih točakagodišnjeg izvješća EU-ao stanju regija i gradova su: 

• Financijska sredstva EU-a za regionalni razvoj već dugo potiču gospodarsku konvergenciju,pri čemu regije i gradovi zajednički upravljaju projektima, provode više od 70 % politika EU-a i upravljaju s dvije trećine javne potrošnje. Prijedlogom Komisije za višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2028. 2034. ta se obveznica oslabljuje centralizacijom odluka u jedan plan po državi članici. Takva centralizacija mogla bi ugroziti snažne napore za razvoj u svim regijama EU-a jer se univerzalnim pristupom ne mogu riješiti posebni lokalni izazovi čiste i pravedne tranzicije niti obnoviti konkurentnost. Samo se lokaliziranim pristupom, koji se temelji na lokalnim rješenjima i decentraliziranim strategijama, mogu ostvariticiljevi Unije u pogledu kohezije, otpornosti iodrživosti.  

• Mnoge zajednice suočavaju se sa sve većim rizicima od više prirodnih katastrofa i katastrofa povezanih s klimom,pri čemu je svaka peta zajednica izložena nekoliko opasnosti, većina Europljana osjeća se nepripremljeno, a poplave su samo 2024. prouzročile štetu u iznosu od 18 milijardi EUR. Predloženi VFO bio bi korak unatrag za politike povezane s otpornošću jer bi se prirodna rješenja mogla zanemariti, program LIFE prestao bi se provoditi,a ključne inicijative u području okoliša u okviru kohezijske politike bile bi ugrožene. 

• 47 milijuna Europljana ne može na odgovarajući način zagrijati svoje domove,što naglašava sve veće energetsko siromaštvo od 2020. i potrebu za kontinuiranom potporom kohezijske politike energetskoj učinkovitosti, obnovljivim izvorima energije i ranjivom stanovništvu. 

• Local Security resilience je pod pritiskom,pri čemu se kritična infrastruktura suočava s kibernapadima, pogrešnim informacijama koje narušavaju politiku, a regije su pozvane na jačanje civilne pripravnosti i industrijskih klastera povezanih s obranom, što se odražava u novoj radnoj skupini OR-aza obranu. 

• EU se suočava s raširenom i skupom stambenomkrizom, s razlikom od 2,3 milijuna jedinica godišnje, za koju se procjenjuje da zahtijeva 270 milijardi EUR godišnje,zbog čega je potrebna bliska suradnja s regijama i gradovima kako bi se osiguralocjenovno pristupačnostanovanje.

• Očekuje se da će se do 2050.broj stanovnika u dvije od tri regijesmanjiti, što će posebno utjecati na ruralna područja, što naglašava potrebu za snažnijim socioekonomskim politikama za potporu demografskoj tranziciji. 

• Javne usluge u ruralnim područjima,koje su ključne, ali su pod pritiskom, zahtijevaju međusektorska ulaganja, porezne poticaje i ciljane potporejer 36 % stanovnika ruralnih područja navodi kvalitetu usluge kao svoju najhitniju zabrinutost, unatoč dugoročnim rezovima u potrošnji.

• Rodne razlike i dalje su znatne, s trajnim razlikama u zaposlenosti među državama članicama i nedovoljnom zastupljenošću žena, koje su 2025. činile većinu u samo 26 od 286 regionalnih skupština. 

Osnovne informacije  

• Godišnje izvješće EU-a ostanju regija i gradovana internetskoj stranici , koje uključuje puni govor predsjednice Kate Tüttő, cjelovito izvješće, informativne članke i prethodna izdanja. 

• Videozapisi i slikegovora i uvodne sjednice Europskog tjedna regija i gradova 2025. 

• Europski tjedan regija i gradova 2025. održan je usporedno sa168. plenarnim zasjedanjemOR-a (14.– 15. listopada). 

• Prioriteti OR-a za razdoblje 2025. 2030.: OR poziva na snažniju koheziju, otpornost i blizinu kako bi se izgradio pravedniji i prilagodljiviji EUusmjeren naljude. 

Kontakt  

Hélène Dressen
Tel: +32 471502795
helene.dressen@cor.europa.eu