Euroopan alueiden ja kuntien liitto antaa julkilausuman tuesta ja solidaarisuudesta Ukrainaa kohtaan

Ukrainan jälleenrakentamista edistävä kuntien ja alueiden eurooppalainen allianssi on toistanut horjumattoman tukensa Ukrainalle julkilausumassa, jossa kehotetaan seuraavassa Ukrainan elpymiskonferenssissa ”vahvistamaan Ukrainan elpymis- ja jälleenrakennustoimien paikallista ja alueellista ulottuvuutta”.

Julistuksessa, joka hyväksyttiin allianssin poliittisella tasolla Brysselissä 21. marraskuuta pidetyssä kokouksessa, esitetään periaatteet ja painopisteet, jotka ohjaavat kuntia ja alueita niiden valmistellessa seuraavaa Ukrainan elpymiskonferenssia, joka pidetään Roomassa Italiassa heinäkuussa 2025.

Allianssin kokoukseen osallistuivat muun muassa ukrainalaisten ja yleiseurooppalaisten alue- ja paikallisjärjestöjen edustajat, Euroopan neuvoston paikallis- ja aluehallintoasiain kongressi sekä allianssin perustajajäsenenä toimivan ja allianssin sihteeristönä toimivan Euroopan alueiden komitean jäsenet.

Ukrainan ja Italian hallitusten edustajat, jotka ovat Ukrainan seuraavan elpymiskonferenssin järjestäjiä, korostivat liittouman kumppaneille pitävänsä paikallis- ja alueviranomaisia tärkeinä. Ukrainan yhteisöjen ja alueiden kehittämisestä vastaava varaministeriOleksii Riabykin totesi, että ”paikallinen itsehallinto on Ukrainan selviytymiskyvyn kulmakivi, minkä vuoksi niiden osallistuminen elpymisprosesseihin on olennaisen tärkeää”. Italian Ukrainan jälleenrakentamisen erityislähettiläsDavide La Cecilia kuvaili paikallishallintoa välttämättömäksi.

Allianssin julkilausumassa kannatetaan kumppanuuksien vahvistamista, taitotiedon vaihtoa ja Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämistä Ukrainan tiellä kohti EU-jäsenyyttä. Se kehottaa vahvistamaan Ukrainan elpymis- ja jälleenrakennustoimien paikallista ja alueellista ulottuvuutta.

Allianssi korostaa, että tarvitaan ”valmiuksien kehittämistä, monipuolisia rahoituslähteitä ja räätälöityä taloudellista tukea paikallis- ja alueviranomaisille”, ja korostaa, että on tärkeää ottaa paikallis- ja alueviranomaiset ja niiden järjestöt mukaan Ukrainan elpymiseen ja jälleenrakentamiseen liittyviin hallinto- ja päätöksentekoprosesseihin.

Komitea toistaa pitävänsä tärkeinä ohjelmia, joilla vahvistetaan paikallis- ja alueviranomaisten valmiuksia, kuten koulutuksen ja työharjoittelun tukiohjelmaa, joka pannaan täytäntöön vuonna 2025 yhdessä U-LEADin ja allianssin jäsenten kanssa. Ukrainan kunnille suunnatun koulutus- ja harjoitteluohjelman (TIPS4UA) tavoitteena on auttaa Ukrainan kuntien henkilöstöä ja paikallisjohtajia elpymis-, jälleenrakennus- ja nykyaikaistamishankkeiden toteuttamisessa.

Kokousta voi seurata uudelleen täällä.  Ilmoituksen teksti on ladattavissa täältä.

Lainaukset:

• Oleksii Riabykin,Ukrainan yhteisöjen ja alueiden kehittämisestä vastaava varaministeri: ”Paikallinen itsehallinto on Ukrainan selviytymiskyvyn kulmakivi, minkä vuoksi sen osallistuminen elpymisprosesseihin on olennaisen tärkeää. Asumisen jälleenrakentaminen sekä sosiaalisen ja kriittisen infrastruktuurin ennallistaminen ovat edelleen ensisijaisia tavoitteita, ja alueyhteisöjen ja -alueiden elpyminen on vuonna 2025 järjestettävän Ukrainan elpymiskonferenssin keskeinen teema. Erityistä huomiota kiinnitetään niiden valmiuksien ja roolin vahvistamiseen jälleenrakennushankkeiden toteuttamisessa, taloudellisten resurssien jakamisessa, uudistusten edistämisessä ja Ukrainan EU-jäsenyyden tukemisessa.
• Italian Ukrainan jälleenrakentamisenerityislähettiläs Davide La Cecilia: ”Aiomme järjestää vuonna 2025 Ukrainan elpymiskonferenssin, jossa paikallishallinto on todella välttämätön, jos liiketoiminta on erittäin tärkeä osatekijä. Haluan myös sanoa, että Italia arvostaa vahvan perinteemme ja kutsumuksemme mukaisesti vuoropuhelua paikallishallinnosta, myös Ukrainan elpymisen ja jälleenrakentamisen yhteydessä... Katsomme, että jälleenrakentamisen olisi lähdettävä paikallisyhteisöistä, sen olisi oltava alhaalta ylöspäin suuntautuva lähestymistapa, sen olisi alettava alueelta, ja tällä haluamme tunnustaa, että kansalaisyhteiskunnalla, joka on Ukrainan muutosprosessin todellinen sydän ja moottori, on erittäin kriittinen rooli."
• Ulrike Hopp-Nishanka,Ukrainan erityistyöryhmän johtaja Saksan liittovaltion taloudellisen yhteistyön ja kehityksen ministeriössä: "Mielestäni on hyvin, hyvin tärkeää, että saavutimme koko yhteiskunnan kattavan lähestymistavan Berliinin konferenssissa [vuonna 2024]. Olemme tietenkin Saksana edelleen erittäin sitoutuneita vahvistamaan paikallista itsehallintoa ja tukemaan hajauttamisprosessia.”

Lisätietoja:

• Ukrainan jälleenrakentamista edistävän kuntien ja alueideneurooppalaisen yhteenliittymän jäsenet kokoontuivat Brysselissä 21. marraskuuta pian Euroopan alueiden komitean täysistunnon jälkeen. Marraskuun 21. päivänä annettu ilmoitus on saatavilla täällä. Kokouksesta on saatavillatallenne. 
• Euroopan alueiden komitea tekee yhteistyötä Ukrainan alueiden ja kuntien kanssa Ukrainaa käsittelevän työryhmän kautta. Ukrainaa käsittelevä työryhmä kokoontui viimeksi 21. lokakuuta. Raportti kokouksesta on saatavilla täällä. tallenne on saatavilla hänene.