Les dirigeants locaux et régionaux soutiennent l’augmentation des dépenses de défense afin de renforcer l’industrie de la défense de l’UE

Le financement de l’UE devrait aider les zones exposées à des risques spécifiques et revitaliser les écosystèmes régionaux de l’industrie de la défense

Étant donné que les défis géopolitiques et économiques persistent dans l’Union européenne, un financement accru est essentiel pour soutenir l’industrie de la défense de l’UE, d’autant plus que la Commission européenne prépare son prochain budget à long terme au-delà de 2027. Toutefois, cela ne devrait pas se faire au détriment d'une politique de cohésion forte. Tel est le message principal d’un avis élaboré par le rapporteur Fernando Lopez Miras, président de Murcie, adopté lors de la session plénière du Comité européen des régions (CdR) le 20 février.  

À la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022, les dirigeants de l'UE ont reconnu qu'il était urgent que l'UE renforce sa volonté de défendre son territoire, étant donné que l'UE est confrontée à des défis pour faire face aux risques croissants posés par les menaces extérieures. Dans un avis intitulé « Une industrie européenne de la défense forte », les membres du CdR ont demandé instamment une meilleure collaboration avec les niveaux infranationaux afin de renforcer les pôles régionaux existants et les chaînes d’approvisionnement européennes en matière de défense. L’avis demande également instamment d’allouer des ressources spécifiques aux initiatives liées à la défense sans porter atteinte à la politique de cohésion, qui est essentielle pour promouvoir le développement territorial, économique et social. Ils ont également invité la Banque européenne d'investissement (BEI) à poursuivre ses travaux afin de recenser les domaines dans lesquels la BEI pourrait financer des activités liées à la défense. 

Les membres du CdR soutiennent la stratégie européenne pour l’industrie de la défense (EDIS) et la proposition de programme européen pour l’industrie de la défense (EDIP) qui l’accompagne, mais demandent une meilleure participation des autorités régionales et locales, étant donné qu’elles possèdent des compétences pertinentes en matière de planification et d’utilisation des sols pour la construction d’installations essentielles à la production et aux essais dans le domaine de la défense. Les membres du CdR ont souligné l’importance d’une chaîne d’approvisionnement de l’UE en matière de défense forte et résiliente dans toutes les régions, en accordant une attention particulière aux personnes les plus exposées aux menaces militaires conventionnelles ou non conventionnelles. Dans ce contexte, ils ont souligné la nécessité de renforcer les capacités de défense des régions situées dans des États membres ayant des frontières extérieures, en particulier les régions frontalières qui ont des pôles de défense historiquement importants et des infrastructures logistiques critiques vulnérables aux perturbations. 

Les membres du CdR ont également appelé à un soutien accru aux initiatives régionales d’innovation et de développement des entreprises qui mobilisent les PME, stimulent l’innovation et promeuvent les technologies à double usage qui répondent à la fois aux besoins civils et militaires. Ils ont souligné l’importance de la collaboration public-privé, de la recherche et de l’éducation pour renforcer les capacités de défense de l’Europe. Le CdR a également invité instamment la Commission à veiller à ce que les programmes de soutien à l’industrie de la défense comportent des mesures globales visant à revitaliser les grappes régionales, en particulier celles spécialisées dans les industries liées à la défense et les technologies critiques telles que les semi-conducteurs et l’électronique. Enfin, dans la perspective du prochain budget à long terme de l’UE, le cadre financier pluriannuel (CFP), le CdR demande un budget important pour la défense, mais doté de ressources supplémentaires, non pas au détriment d’autres politiques de soutien de l’UE qui sont à la base du modèle de prospérité de l’UE.  

Citation :  

Rapporteur Fernando López Miras (ES/PPE), président de la région de Murcie : « Les régions européennes ont beaucoup à apporter à une politique de sécurité et de défense forte dans l’Union européenne, un objectif qui renforce la démocratie. Le principal atout est constitué par les entreprises, en particulier les PME, qui ont besoin d’un soutien résolu pour s’intégrer dans les chaînes d’approvisionnement européennes et s’internationaliser. » 

Pour plus d'informations :  

Le 5 mars 2024, la Commission européenne et le haut représentant ont présenté la stratégie industrielle de défense européenne visant à renforcer la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE) et à faire en sorte que l’industrie de la défense soit prête. La BITDE est un acteur mondial compétitif capable de produire des systèmes avancés de classe mondiale.   

Le 16 mai, la Commission européenne a annoncé qu’à la suite des appels à propositions 2023 au titre du Fonds européen de la défense (FED), 1 031 millions d’euros de financement de l’UE soutiendront 54 projets conjoints de recherche et de développement en matière de défense en suspens. Les projets sélectionnés soutiendront l’excellence technologique dans un large éventail de capacités de défense dans des domaines critiques, notamment la cyberdéfense, les combats terrestres, aériens et navals, la protection des moyens spatiaux ou la défense chimique, biologique, radiologique et nucléaire (CBRN). Ils contribueront aux priorités capacitaires de l'UE, telles qu'une meilleure connaissance de la situation pour garantir l'accès à l'espace et aux technologies pour un futur char de combat principal.