Les régions et les villes demandent de remédier instamment à la crise du logement sur le terrain

L'Europe est confrontée à une crise du logement, exacerbée par les tendances démographiques et d'urbanisation, et les autorités locales luttent pour fournir des logements abordables dans un contexte de faibles taux de rénovation. Dans un avis adopté le 17 avril lors de la session plénière du Comité européen des régions (CdR) et élaboré par Andres Jaadla (EE/Renew), conseiller municipal de la ville de Rakvere, les régions et les villes réclament le lancement d’un programme de logement pour l’Union européenne (UE), en invitant à mieux coordonner les politiques et à renforcer le soutien financier aux initiatives en matière de logement social, tout en mettant l’accent sur l’architecture durable.

Accessibilité financière du logement

Au sein des régions et des villes, plus d’un ménage sur dix consacre plus de 40 % de ses revenus au logement, les loyers ayant augmenté de 16 % au cours de la dernière décennie dans l’Union européenne, tandis que le prix des maisons a grimpé de 37 %. C’est aux autorités locales et régionales qu’il incombe au premier chef de répondre à la demande de logements et de gérer d’importants parcs de bâtiments et d’espaces publics locaux, et elles jouent un rôle essentiel dans la planification et le financement en la matière. Les membres du CdR ont donc demandé, dans cet avis, que l’accent soit mis à nouveau sur le logement privé, coopératif, public et social, en insistant sur la nécessité d’un soutien financier afin de doter les collectivités locales et régionales des instruments nécessaires pour relever les défis auxquels elles sont aujourd’hui confrontées.

Les coûts excessifs du logement ne nuisent pas seulement aux économies locales et régionales, ils entravent également la mobilité au sein du marché unique, ce qui dissuade les personnes qualifiées et les diplômés de déménager pour profiter de possibilités professionnelles.Les responsables locaux et régionaux exigent par conséquent le lancement d’un programme de logement pour l’UE ainsi qu’une meilleure coordination entre les politiques de l’Union et celles des États membres, de leurs régions et de leurs collectivités locales.

Logements intelligents et durables

Les bâtiments résidentiels présentent des taux de rénovation trop faibles, ce qui exerce une pression considérable sur les collectivités locales et régionales, qui peinent à garantir une offre suffisante de logements abordables.

Il faut accorder plus d’attention et de soutien à la rénovation en profondeur des bâtiments résidentiels dans l’Union, et prévoir davantage d’incitations et d’aides financières pour stimuler la rénovation résidentielle, tout en garantissant que les personnes et groupes vulnérables sont protégés contre l’expulsion.

En outre, les membres du CdR soulignent dans cet avis que l’architecture durable, en tant que modèle d’avenir pour améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments, devrait constituer une priorité en vue de réduire les déchets et les matériaux toxiques et de créer des environnements sains. Ils font valoir l’importance d’inscrire l’architecture dans une perspective de valeurs culturelles plus larges et d’interactions entre l’homme et la nature. Ils réclament par ailleurs que le Fonds européen de développement régional (FEDER) soit utilisé pour construire de nouveaux logements sociaux dans les régions européennes.

Face au phénomène de la location de courte durée, les dirigeants locaux et régionaux demandent à être davantage soutenus dans leurs efforts pour protéger les centres urbains contre une «touristification» excessive. L’équilibre entre les besoins des résidents, des entreprises et des touristes se révèle essentiel pour préserver la qualité de vie des quartiers et tirer le meilleur parti des retombées économiques du tourisme.

Citations :

Pascal Smet (BE/PSE), membre du parlement de la région de Bruxelles-Capitale, a déclaré : «Sans logement accessible pour toutes et tous, les villes perdent leurs âmes. Le logement ne doit pas devenir un simple produit financier et le rôle des autorités publiques doit être renforcé pour maîtriser les prix, augmenter et équilibrer l’offre et garantir la rénovation des bâtiments existants. Dans ce cadre, la créativité des collectivités territoriales est essentielle. »

Selon le rapporteur de l’avis, Andres Jaadla (EE/Renew), conseiller municipal de la ville de Rakvere : «Lorsque nous nous sommes donné pour mission, l’année dernière, de porter la problématique de l’accessibilité du logement au niveau européen, il régnait un certain scepticisme quant au sort qui serait réservé à nos messages. Aujourd’hui, nous avons montré que pour aborder la crise du logement au niveau européen, il ne s’agit pas de confier des compétences à Bruxelles dans le domaine social en les retirant aux États membres, mais plutôt de prendre conscience que tous les niveaux de gouvernement doivent coopérer, établir un programme européen du logement et stimuler l’investissement dans la construction et la rénovation de logements.»

Pour en savoir plus :

• En octobre 2023, la Commission européenne a présenté l’initiative en faveur du logement abordable, qui vise à verdir les bâtiments, à créer des emplois et à améliorer la qualité de vie. L’objectif de la stratégie pour une vague de rénovation est d’au moins doubler les taux de rénovation au sein de l’Union, en supprimant les obstacles de longue date à des rénovations économes en énergie et en ressources, tout en améliorant la réutilisation et le recyclage.
• Avis du CdR sur le thème «Vers un programme européen en faveur du logement»
• Avis du CdR sur «Une vague de rénovations pour l’Europe: verdir nos bâtiments, créer des emplois, améliorer la qualité de vie»
• Avis du CdR sur le thème «Locations de courte durée: trouver un équilibre entre les besoins des communautés locales, des entrepreneurs et des voyageurs»

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