Une politique de cohésion forte sera essentielle pour faire face aux défis démographiques et aux disparités territoriales qui y sont liées

Les dirigeants locaux et régionaux appellent à l’intégration de la dimension démographique dans toutes les politiques financées par l’UE.

In an opinion led by János Ádám KARÁCSONY, vice-president of the County Council of Pest Megye, and adopted at the 9 October plenary session of the European Committee of the regions, local leaders call for coordinated EU policies and targeted funding to address demographic trends that are threatening regional competitiveness and growth.

Le vieillissement de la population, la baisse de la fécondité et des taux de natalité, la fuite des cerveaux et les disparités entre zones urbaines et rurales figurent parmi les défis démographiques qui ont une incidence sur l’avantage concurrentiel de l’Europe. Étant donné que les tendances démographiques varient d’un État membre et d’une région à l’autre, touchant principalement les régions moins développées et les régions rurales, il est nécessaire d’élaborer des politiques fondées sur les réalités locales. 

Le CdR se félicite de la communication de la Commission européenne intitulée "Les mutations démographiques en Europe: une boîte à outils pour l’action». Toutefois, les régions et les villes demandent instamment que les politiques régionales soient mieux coordonnées afin de favoriser la croissance et la création d’emplois, de soutenir les familles dans toute leur diversité et d’améliorer l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée entre toutes les générations. 

Les politiques publiques devraient, par exemple, éliminer les obstacles à la création de familles, améliorer l’accès aux services de garde d’enfants et favoriser l’égalité entre les hommes et les femmes. Accroître la participation des femmes au marché du travail et assurer une stabilité économique précoce aux jeunes sont des stratégies essentielles pour contrer les effets négatifs de l’évolution démographique. En outre, les représentants locaux et régionaux soutiennent les initiatives de l’UE, telles que lemécanisme de renforcement et la plateforme «Mettre à profit les talents», afin de contribuer à  attirer et à retenir les personnes possédant des compétences spécialisées dans les régions exposées au risque de pénurie de talents.

Les outils et les ressources de financement de la politiquede cohésion devraient être mobilisés et mis à disposition plus efficacement pour remédier aux disparités régionales causées par les changements démographiques tels que la perte de talents et le dépeuplement, tandis que les règles de mise en œuvre de la cohésion doivent être affinées pour mieux tenir compte des spécificités nationales. Enfin, les dirigeants locaux et régionaux demandent que la dimension démographique soit intégrée dans les cadres financiers pluriannuels (CFP) actuels et futurs. 

Citation

Rapporteur János Ádám Karácsony (HU/ECR), vice-président du conseil départemental de Pest Megye: «Notre priorité est nos citoyens. Nous devons donc faire face aux défis démographiques dans nos régions et nos États membres avec réalisme et des politiques favorables à la famille. Au niveau de l’UE, nous devons également veiller à ce qu’un soutien et des possibilités adéquats soient fournis pour répondre aux besoins des parents, en offrant des incitations à ceux qui s’engagent à élever des enfants.»

Contexte

• Le 11 octobre 2023, en réponse auxconclusions du Conseil européen relativesà  une boîte à outils pour relever les défis démographiques et notamment leur incidence sur l’avantage concurrentiel de l’Europe, la Commission européenne a publié sa communication intitulée «Évolutiondémographique en Europe: une boîte à outils pour l’action».
• Dans ses priorités, la présidence hongroise insiste sur la nécessité d'attirer l'attention sur les défis démographiques dans le cadre d'un débat stratégique de haut niveau sur l'avenir de la politique de cohésion.
• Le rapport annuel sur l’état des régions et des villes dans l’UE en 2024 souligne que lesdéfis démographiques dans l’UE ont une incidence croissante sur la compétitivité et la croissance régionales. De nombreuses régions sont prises dans un «piège du développement des talents», manquant de travailleurs qualifiés, ce qui entrave la compétitivité et la croissance régionales. L’UE doit traiter la transition démographique avec la même priorité que les transitions écologique et numérique, en l’intégrant dans tous les domaines d’action. Des stratégies telles que la boîte à outils de l’UE en matière de démographie mise en œuvre au niveau local, des politiques et procédures migratoires ciblées, humaines et équitables, et des politiques de transition démographique visant à retenir les jeunes et les personnes qualifiées et à garantir un avenir durable sont essentielles. Le rapport indique que le CdR devrait faciliter les échanges de bonnes pratiques sur l’évolution démographique et soutenir des solutions innovantes d’intégration des migrants.
• Vision à long terme pour les zones rurales
• Livre vert sur le vieillissement
• Vieillissement actif et en bonne santé (avis du CdR 2019) 
• La fuite des cerveaux dans l’UE: relever le défi à tous les niveaux (avis du CdR de 2020)
• Évolution démographique: propositions relatives à la mesure et à la lutte contre ses effets négatifs dans les régions de l’UE (avis du CdR 2020)
• Une politique de cohésion renouvelée après 2027 qui ne laisse personne de côté (avis du CdR pour adoption en plénière en novembre 2024)
•  L’avenir du marché unique et la compétitivité de l’UE (avis du CdR pour adoption en plénière en novembre 2024)
• Comment exploiter pleinement le potentiel de la politique de cohésion pour faire face au changement démographique (avis du CdR pour adoption en plénière en novembre 2024)