Vahva koheesiopolitiikka on avainasemassa väestöhaasteisiin ja niihin liittyviin alueellisiin eroihin vastaamisessa

Paikallis- ja aluepäättäjät kehottavat ottamaan demografisen ulottuvuuden huomioon kaikissa EU:n rahoittamissa politiikoissa.

Pest Megyen lääninvaltuuston varapuheenjohtajan János Ádám KARÁCSONYn johtamassa lausunnossa, joka hyväksyttiin Euroopan alueiden komitean 9. lokakuuta pidetyssä täysistunnossa, paikallispäättäjät kehottavat koordinoimaan EU:n politiikkoja ja myöntämään kohdennettua rahoitusta, jotta voidaan puuttua alueellista kilpailukykyä ja kasvua uhkaaviin emografisiin suuntauksiin.

Väestönikääntyminen, hedelmällisyyden ja syntyvyyden aleneminen, aivovuoto sekä kaupunkien ja maaseudun väliset erot ovat väestörakenteen haasteita, jotka vaikuttavat Euroopan kilpailuetuun. Koska väestökehitys vaihtelee jäsenvaltioittain ja alueittain ja vaikuttaa enimmäkseen vähemmän kehittyneisiin alueisiin ja maaseutualueisiin, on tarpeen kehittää toimintapolitiikkoja, jotka perustuvat paikalliseen todellisuuteen. 

AK suhtautuu myönteisesti Euroopan komission tiedonantoon ”Väestörakenteen muutos Euroopassa: toimintavälineistö”. Alueet ja kunnat kehottavat kuitenkin koordinoimaan paremmin alueellisia politiikkoja, joilla edistetään kasvua ja työpaikkojen luomista, tuetaan perheitä kaikessa moninaisuudessaan ja parannetaan työ- ja yksityiselämän tasapainoa kaikissa sukupolvissa. 

Julkisilla politiikoilla olisi esimerkiksi poistettava perheiden perustamisen esteitä, parannettava lastenhoitopalvelujen saatavuutta ja edistettävä sukupuolten tasa-arvoa. Naisten työmarkkinoille osallistumisen lisääminen ja nuorten taloudellisen vakauden varmistaminen varhaisessa vaiheessa ovat keskeisiä strategioita väestörakenteen muutoksen kielteisten vaikutusten torjumiseksi. Lisäksi paikallis- ja aluetason edustajat tukevat EU:n aloitteita, kuten osaamisen edistämismekanismia jaosaamisfoorumia, joilla autetaan houkuttelemaan ihmisiä, joilla on erityisosaamista, ja pitämään heidät alueilla,  joilla on osaamisvajeen riski.

Koheesiopolitiikan rahoitusvälineitä ja -resursseja olisi otettava käyttöön ja asetettava saataville tehokkaammin, jotta voidaan puuttua väestörakenteen muutoksista, kuten lahjakkuuksien menetyksestä ja väestökadosta, johtuviin alueellisiin eroihin, samalla kun koheesiopolitiikan täytäntöönpanosääntöjä on hienosäädettävä siten, että niissä otetaan paremmin huomioon kansalliset erityispiirteet. Lopuksi paikallis- ja aluepäättäjät kehottavat sisällyttämään demografisen ulottuvuuden sekä nykyiseen että tulevaan monivuotiseen rahoituskehykseen. 

Lainaus

Esittelijä János Ádám Karácsony (HU, ECR), Pestin lääninvaltuuston varapuheenjohtaja: ”Kansalaisemme ovat etusijalla. Meidän olisi siksi vastattava alueidemme ja jäsenvaltioidemme väestöhaasteisiin realistisilla ja perheystävällisillä politiikoilla. EU:n tasolla on myös varmistettava, että vanhemmille tarjotaan riittävästi tukea ja mahdollisuuksia heidän tarpeisiinsa vastaamiseksi, ja tarjottava kannustimia niille, jotka ovat sitoutuneet lasten kasvattamiseen.”

Taustaa

• Vastauksena Eurooppa-neuvostonpäätelmiin välineistöstä, jolla vastataan väestökehityksen haasteisiin ja erityisesti niiden vaikutukseen Euroopan kilpailuetuun, Euroopan komissio julkaisi 11. lokakuuta 2023tiedonantonsa ”Euroopan väestörakenteen muutos: toimintavälineistö”.
• Puheenjohtajavaltio Unkari korostaa painopisteissään tarvetta kiinnittää huomiota väestökehityksen haasteisiin osana koheesiopolitiikan tulevaisuudesta käytävää korkean tason strategista keskustelua.
• Vuosikertomuksessa alueiden ja kuntien tilasta EU:ssa 2024 korostetaan, että EU:n väestöhaasteet vaikuttavat yhä enemmän alueelliseen kilpailukykyyn ja kasvuun. Monet alueet ovat "osaamiskehitysloukussa", josta puuttuu ammattitaitoista työvoimaa, mikä haittaa alueellista kilpailukykyä ja kasvua. EU:n on pidettävä väestörakenteen muutosta yhtä tärkeänä kuin vihreää ja digitaalista siirtymää ja sisällytettävä se kaikkiin politiikan aloihin. Keskeisiä ovat EU:n väestökehityksen välineistön kaltaiset paikallisesti täytäntöönpannut strategiat, kohdennetut inhimilliset ja oikeudenmukaiset muuttoliikepolitiikat ja -menettelyt sekä johtavat väestörakenteen muutokseen tähtäävät politiikat, joilla pyritään säilyttämään nuoret ja ammattitaitoiset henkilöt ja varmistamaan kestävä tulevaisuus. Mietinnössä todetaan, että AK:n olisi helpotettava väestörakenteen muutosta koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtoa ja tuettava innovatiivisia ratkaisuja maahanmuuttajien kotouttamiseksi.
• Pitkän aikavälin maaseutuvisio
• Vihreä kirja ikääntymisestä
•  Aktiivisena ja terveenä ikääntyminen (AK:n lausunto 2019) 
• Aivovuoto EU:ssa: haasteeseen vastaaminen kaikilla tasoilla (AK:n lausunto 2020)
• Väestörakenteen muutos: ehdotukset sen kielteisten vaikutusten mittaamisesta ja torjumisesta EU:n alueilla (AK:n lausunto 2020)
• Vuoden 2027 jälkeinen uudistettu koheesiopolitiikka, jossa ketään ei jätetä jälkeen (AK:n lausunto hyväksyttäväksi täysistunnossa marraskuussa 2024)
•  Sisämarkkinoiden tulevaisuus ja EU:n kilpailukyky (AK:n lausunto hyväksyttäväksi täysistunnossa marraskuussa 2024)
• Koheesiopolitiikan koko potentiaalin hyödyntäminen väestörakenteen muutoksen torjunnassa (AK:n lausunto hyväksyttäväksi täysistunnossa marraskuussa 2024)