Moldavski premijer: Pristupanje EU-u zahtijeva "blisku suradnju" s lokalnim vlastima

Premijer Moldavije Alexandru Munteanu izjavio je 24. studenog kako je njegova vlada usredotočena na poboljšanje kapaciteta lokalnih vlasti u Moldovi uoči ulaska zemlje u EU. Istaknuo je kako će dodatna financijska potpora pomoći u jačanju lokalnih vlasti.

Govoreći na prvom sastanku moldavskih lokalnih vlasti i Europskog odbora regija u Moldovi, rekao je da je „bliska suradnja između središnje uprave, lokalnih vlasti, europskih institucija i Republike Moldove” ključna jer se Moldova priprema za članstvo u EU-u i da njegova vlada želi „vjerodostojne preobrazbe izgrađene zajedno s cijelim društvom”.

Na sastanku Radne skupine za Moldovu, koji je u svibnju 2025. pokrenuo Europski odbor regija (OR), govorile su i Cristina Gherasimov, potpredsjednica vlade za europske integracije, i Iwona Piorko, veleposlanica EU-a u Moldovi, koje su odraz vrlo pozitivne ocjene Europske komisije o napretku koji je Moldova ostvarila u pristupnim pregovorima s EU-om. 

Mariana Gâju (RO/PES), gradonačelnica Cumpăne u Rumunjskoj i predsjednica Radne skupine OR-a za Moldovu, izjavila je da se nada da će EU moći pružiti potporu lokalnim i regionalnim vlastima u Moldovi, među ostalim oslanjanjem na program osposobljavanja i stažiranja za ukrajinske lokalne dužnosnike – TIPS4UA – koji je OR ove godine pokrenuo uz potporu iz Instrumenta EU-a za Ukrajinu. Naglasila je i da lokalne uprave mogu učiti od moldavskih općina, posebno na temelju njihova iskustva u suzbijanju dezinformacija i hibridnih napada.

Sastanak je bio usmjeren i na proces decentralizacije u Moldovi, pri čemu su predstavnici Kongresa lokalnih vlasti iz Moldove (CALM) i Unije okružnih vijeća istaknuli ključne aspekte koji mogu odrediti učinkovitu fiskalnu i administrativnu decentralizaciju i doprinijeti joj. Sastanku se obratila i Larisa Voloh, potpredsjednica Odbora za javnu upravu i regionalni razvoj moldavskog parlamenta. 

Citati: 

Alexandru Munteanu, moldavski premijer: „Europski put prolazi kroz naše lokalitete u Republici Moldovi. Prenošenje pravne stečevine EU-a, naš program reformi i institucionalne preobrazbe imaju smisla samo ako ožive u svakom selu i gradu. Predstojeće razdoblje – vrijeme najveće brzine za pripremu za članstvo u EU-u – bit će uspješno samo bliskom suradnjom središnje uprave, lokalnih vlasti, europskih institucija i Republike Moldove. Ali i među vama, među vašim zajednicama. Europsko zakonodavstvo primjenjuje se izravno na lokalnoj razini. To znači da lokaliteti nisu samo korisnici europske integracije, već postaju izravni akteri u tom procesu.”

Mariana Gâju (RO/PES), gradonačelnica Cumpăne i predsjednica Radne skupine OR-a za Moldovu: „Europski put prolazi kroz naše lokalitete u Republici Moldovi. Prenošenje pravne stečevine EU-a, naš program reformi i institucionalne preobrazbe imaju smisla samo ako ožive u svakom selu i gradu. Predstojeće razdoblje – vrijeme najveće brzine za pripremu za članstvo u EU-u – bit će uspješno samo bliskom suradnjom središnje uprave, lokalnih vlasti, europskih institucija i Republike Moldove. Ali i među vama, među vašim zajednicama. Europsko zakonodavstvo primjenjuje se izravno na lokalnoj razini. To znači da lokaliteti nisu samo korisnici europske integracije, već postaju izravni akteri u tom procesu." Zp "Kao što su pokazali nedavni parlamentarni izbori, Moldova je glavni primjer otpornosti. Svjedočili smo volji ključnih političkih dionika i sposobnosti stanovništva da se bori protiv dezinformacija i hibridnih napada. Višerazinsko upravljanje trebalo bi biti u središtu napora Moldove u pogledu pristupanja. Sedamdeset posto pravne stečevine EU-a provodi se na lokalnoj razini; i višerazinsko upravljanje – sudjelovanje svih razina vlasti u donošenju odluka i politika – ključno je za uspjeh procesa proširenja.” 

Više informacija: 

• Pojedinosti o sastanku: Dnevni red, videozapis na zahtjev, fotografije, program rada Radne skupine za Moldovu za razdoblje 2025.–29.
• Radna skupina za Moldovu: Radna skupina osnovana je 1. travnja 2025., ubrzo nakon početka novog mandata Europskog odbora regija, skupštine lokalnih i regionalnih političara EU-a. Poboljšanje odnosa odražava sve veću prioritizaciju proširenja Europske unije u trenutačnom geopolitičkom kontekstu i napredak Moldove prema članstvu u EU-u. Inauguracijski sastanak radne skupine održan je 27. svibnja u Bruxellesu. Države članice EU-a trenutačno čekaju odobrenje zahtjeva moldavske vlade i Europskog odbora regija za daljnje poboljšanje kontakata uspostavom Zajedničkog savjetodavnog odbora s fiksnim članstvom na moldavskoj strani.
• Proširenje: Moldova je podnijela zahtjev za članstvo u EU-u u ožujku 2022., dobila je status kandidature u lipnju 2022., a službene pregovore o pristupanju započela je u lipnju 2024. Na referendumu u listopadu 2024. Moldavci su glasovali za učvršćivanje težnji Moldove za članstvom u EU-u u ustavu. Parlamentarnim izborima u rujnu 2025. vraćena je vlada koja se obvezala osigurati članstvo u EU-u. Europska komisija objavila je 4. studenoga svoje godišnje izvješće o napretku zemalja proširenja u reformama povezanima s EU-om, pri čemu je europska povjerenica za proširenje Marta Kos opisala Moldovu kao „najbolju studenticu u svojoj klasi proširenja”. U preispitivanju reformi povezanih s EU-om koje je Moldova donijela u travnju 2025. članovi i članice OR-a pohvalili su usklađenost Moldove s vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a, podržali reforme lokalnih vlasti koje su u tijeku i istaknuli izazove korupcije i dezinformacija.
• Potpora EU-a Moldovi: EU je u ožujku 2025. odobrio moldavski plan rasta, koji se temelji na instrumentu za reforme i rast u vrijednosti od 1,9 milijardi eura. Time se osigurava ciljana potpora za lokalne i regionalne vlasti Moldove.
• TIPS4UA: OR je u ožujku 2025. pokrenuo program potpore za osposobljavanje i stažiranje za ukrajinske općine (TIPS4Ukraine). U-LEAD – partnerstvo ukrajinske vlade, Europske unije, Njemačke, Danske, Francuske, Poljske i Slovenije – odgovoran je za svakodnevnu provedbu programa, koji se djelomično financira iz Instrumenta EU-a za Ukrajinu.
• Konferencija lokalnih i regionalnih vlasti za Istočno partnerstvo (CORLEAP): OR također surađuje s moldavskim lokalnim i regionalnim upravama putem CORLEAP-a, koji je OR osnovao kako bi osigurao da inicijativa Istočnog partnerstva EU-a uključuje lokalne i regionalne perspektive. Od 1. veljače 2026. supredsjedatelj će biti Constantin Cojocari, gradonačelnik Edineța u Moldovi.