Le Premier ministre moldave affirme que l'adhésion à l'UE nécessite une «collaboration étroite» avec les autorités locales

Alexandru Munteanu, Premier ministre moldave, a déclaré le 24 novembre que son gouvernement se concentrait sur l'amélioration des capacités des autorités locales moldaves dans la perspective de l'adhésion du pays à l'UE. Il a souligné qu'un soutien financier supplémentaire aidera à renforcer les gouvernements locaux.

S'exprimant lors de la première réunion en Moldavie entre les autorités locales moldaves et le Comité européen des régions, il a déclaré qu'une "collaboration étroite entre l'administration centrale, les autorités locales, les institutions européennes et la République de Moldavie" est essentielle alors que la Moldavie se prépare à l'adhésion à l'UE et que son gouvernement veut des "transformations authentiques, construites avec l'ensemble de la société".

Lors de la réunion du groupe de travail sur la Moldavie, lancée en mai 2025 par le Comité européen des régions (CdR), Cristina Gherasimov, vice-première ministre chargée de l’intégration européenne, et Iwona Piorko, ambassadrice de l’UE en Moldavie, se sont également fait l’écho de l’évaluation très positive, par la Commission européenne, des progrès réalisés par la Moldavie dans les négociations d’adhésion avec l’UE. 

Mariana Gâju (RO/PSE), maire de Cumpăna en Roumanie et présidente du groupe de travail du CdR sur la Moldavie, a déclaré qu’elle espérait que l’UE serait en mesure de soutenir les collectivités locales et régionales de Moldavie, notamment en s’inspirant d’un programme de formation et de stage destiné aux fonctionnaires locaux ukrainiens – TIPS4UA – lancé cette année par le CdR avec le soutien de la facilité pour l’Ukraine de l’UE. Elle souligne également que les administrations locales peuvent tirer des enseignements des municipalités moldaves, en s’appuyant en particulier sur leur expérience en matière de lutte contre la désinformation et les attaques hybrides.

La réunion a également porté sur le processus de décentralisation en Moldavie, avec des représentants du Congrès des autorités locales de Moldavie (CALM) et de l'Union des conseils de district soulignant les aspects clés susceptibles de déterminer et de contribuer à une décentralisation fiscale et administrative efficace. Larisa Voloh, vice-présidente de la commission de l'administration publique et du développement régional du parlement moldave, a également pris la parole lors de la réunion. 

Citations : 

Alexandru Munteanu, Premier ministre moldave: «La voie européenne traverse nos localités en République de Moldavie. La transposition de l'acquis de l'UE, notre programme de réformes et les transformations institutionnelles n'ont de sens que si elles prennent vie dans chaque village et chaque ville. La période à venir – une période de préparation maximale à l’adhésion à l’UE – ne sera couronnée de succès que grâce à une étroite collaboration entre l’administration centrale, les autorités locales, les institutions européennes et la République de Moldavie. Mais aussi entre vous, entre vos communautés. La législation européenne s'applique directement au niveau local. Cela signifie que les localités ne sont pas seulement bénéficiaires de l’intégration européenne, mais deviennent des acteurs directs de ce processus.»

Mariana Gâju (RO/PSE), maire de Cumpăna et présidente du groupe de travail du CdR sur la Moldavie: «La voie européenne traverse nos localités en République de Moldavie. La transposition de l'acquis de l'UE, notre programme de réformes et les transformations institutionnelles n'ont de sens que si elles prennent vie dans chaque village et chaque ville. La période à venir — une période de préparation maximale à l’adhésion à l’UE — ne sera couronnée de succès que grâce à une étroite collaboration entre l’administration centrale, les autorités locales, les institutions européennes et la République de Moldavie. Mais aussi entre vous, entre vos communautés. La législation européenne s'applique directement au niveau local. Cela signifie que les localités ne sont pas seulement bénéficiaires de l'intégration européenne, mais deviennent des acteurs directs de ce processus. »zp « Comme l'ont montré les récentes élections législatives, la Moldavie est un excellent exemple de résilience. Nous avons été témoins de la volonté des principaux acteurs politiques et de la capacité de la population à lutter contre la désinformation et les attaques hybrides. La gouvernance à multiniveaux devrait être au cœur des efforts d'adhésion de la Moldavie. Soixante-dix pour cent de l'acquis de l'UE est mis en œuvre au niveau local; et la gouvernance à plusieurs niveaux – la participation de tous les niveaux de gouvernement à la prise de décision et à l’élaboration des politiques – est essentielle au succès du processus d’élargissement.» 

Pour plus d'informations: 

• Détails de la réunion: Ordre du jour, vidéo à la demande, photos, programme de travail 2025-29 du groupe de travail sur la Moldavie.
• Groupe de travail sur la Moldavie: Le groupe de travail a été créé le 1er avril 2025, peu après le début du nouveau mandat du Comité européen des régions, l’assemblée des responsables politiques locaux et régionaux de l’UE. L'amélioration des relations reflète la priorité croissante accordée par l'Union européenne à l'élargissement dans le contexte géopolitique actuel et les progrès accomplis par la Moldavie sur la voie de l'adhésion à l'UE. La réunion inaugurale du groupe de travail s'est tenue à Bruxelles le 27 mai. Une demande du gouvernement moldave et du Comité européen des régions visant à renforcer encore les contacts – par la création d’un comité consultatif paritaire à composition déterminée du côté moldave – est actuellement en attente d’approbation par les États membres de l’UE.
• Élargissement : La Moldavie a présenté une demande d’adhésion à l’UE en mars 2022, a obtenu le statut de candidat en juin 2022 et a entamé des négociations d’adhésion formelles en juin 2024. Lors d’un référendum en octobre 2024, les Moldaves ont voté pour ancrer les aspirations de la Moldavie à l’UE dans la constitution. Lors des élections législatives de septembre 2025, un gouvernement s’est engagé à obtenir l’adhésion à l’UE. Le 4 novembre, la Commission européenne a publié son rapport annuel sur l'état d'avancement des réformes liées à l'UE dans les pays concernés par l'élargissement, la commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, décrivant la Moldavie comme «la meilleure élève de sa classe d'élargissement». Dans un examen des réformes liées à l’UE adoptées par la Moldavie en avril 2025, les membres du CdR ont salué l’alignement de la Moldavie sur la politique étrangère et de sécurité de l’UE, ont soutenu ses réformes en cours des collectivités locales et ont mis en évidence les défis de la corruption et de la désinformation.
• Soutien de l'UE à la Moldavie: En mars 2025, l’UE a approuvé le plan de croissance pour la Moldavie, qui s’appuie sur une facilité pour les réformes et la croissance d’un montant de 1,9 milliard d’euros. Cela prévoit un soutien ciblé aux collectivités locales et régionales de Moldavie.
• TIPS4UA: Le programme de soutien à la formation et aux stages pour les municipalités ukrainiennes (TIPS4Ukraine) a été lancé en mars 2025 par le CdR. U-LEAD – un partenariat entre le gouvernement ukrainien, l’Union européenne, l’Allemagne, le Danemark, la France, la Pologne et la Slovénie – est responsable de la mise en œuvre quotidienne du programme, qui est cofinancé par la facilité pour l’Ukraine de l’UE.
• Conférence des collectivités régionales et locales pour le partenariat oriental (CORLEAP): Le CdR collabore également avec les administrations locales et régionales moldaves par l’intermédiaire de la CORLEAP, qui a été créée par le CdR pour veiller à ce que l’initiative de partenariat oriental de l’UE intègre les perspectives locales et régionales. À compter du 1er février 2026, le coprésident sera Constantin Cojocari, maire d’Edineț en Moldavie.