Regionai – Europos gynybos pramonės varomoji jėga

2026 m. kovo 23 d. Briuselyje įvyko trečiasis Europos regionų komiteto gynybos darbo grupės posėdis, kuriame dalyvavo NATO, Europos Parlamento, Europos Komisijos ir gynybos pramonės atstovai. Susitikime daugiausia dėmesio skirta naujausioms ES iniciatyvoms, kuriomis siekiama stiprinti Sąjungos saugumą ir atsparumą, o dalyviai dar kartą patvirtino esminį vietos ir regionų valdžios institucijų vaidmenį formuojant nuoseklią ir į ateitį orientuotą Europos gynybos politiką.

Dėl tebesitęsiančio karo Ukrainoje, nestabilumo Artimuosiuose Rytuose, bepiločių orlaivių įsibrovimų į Europos oro erdvę ir nuolatinių hibridinių grėsmių, nukreiptų prieš ES infrastruktūrą, saugumas ir gynyba tapo vienu iš svarbiausių Europos politinės darbotvarkės klausimų. Pripažindama tai, Europos regionų komiteto (RK) Gynybos darbo grupė pabrėžė, kad svarbu didinti ES gynybos gamybą, kad būtų užtikrintas įrangos ir pajėgumų tiekimas galimų pasaulinių viešųjų pirkimų krizių metu.

Mursijos regiono pirmininkas ir Gynybos darbo grupės pirmininkas Fernando López Miras (ES / EPP) pradėjo posėdį pažymėdamas, kad Europos Sąjunga pasiekė kritinį gynybos integracijos ir pramonės sutelkimo etapą. Jis taip pat pabrėžė, kad Europos gynyba negali būti kuriama iš viršaus į apačią ir turi būti grindžiama Europos regionų ir miestų, kaip dvejopo naudojimo infrastruktūros valdytojų ir gynybos pramonės centrų, teritorinėmis realijomis. Be to, ES gynybos pramonės pertvarkos veiksmų plano pranešėjas Tadeusz Truskolaski (PL / EA) nurodė, kad, siekiant stiprinti regionų ekonomiką ir saugumą, labai svarbu, kad gynyba taptų pagrindiniu rūpesčiu, kartu užtikrinant, kad vietos plėtra išliktų prioritetu.

Regionai – pagrindiniai saugumo srities subjektai

NATO Gynybos politikos skyriaus vadovas Christianas Liflanderis išreiškė susirūpinimą dėl tebesitęsiančio nestabilumo Artimuosiuose Rytuose, tačiau pabrėžė, kad Rusija tebėra didžiausia grėsmė. Jis pagyrė Europos Sąjungos įdiegtas naujas su gynyba susijusias teisės aktų sistemas, pavyzdžiui, karinio mobilumo dokumentų rinkinį, gynybos „Omnibus“ ir naujai sukurtą finansinę priemonę „Saugumo veiksmai Europai“ (SAFE). L. Liflander taip pat pabrėžė pažangą, padarytą NATO ir ES bendroje operacijoje, pabrėždamas gyvybiškai svarbų regionų, kaip priešakinėse linijose esančių saugumo subjektų, vaidmenį.

Europos Komisijos Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų (ECHO) generalinio direktoriaus pavaduotojas Hans Das paaiškino, kad didėjant grėsmių, su kuriomis susiduria Europa, sudėtingumui, civilinis ir karinis bendradarbiavimas yra labai svarbus ir turi atitinkamai vystytis. Jis pabrėžė, kad reikia numatyti ir pasirengti parengti išsamų ES rizikos ir grėsmių vertinimą. Tuo tarpu pranešėjas dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo Adam Banaszak (PL / EA) paragino gerokai padidinti išteklius iš ES ir jos regionų, pažymėdamas, kad karą galima laimėti tik skiriant tinkamą finansavimą.

Susitikimo metu dalyviai taip pat nagrinėjo, kaip regionai galėtų geriau panaudoti ES lėšas, skatinti tarpvalstybinį bendradarbiavimą ir kurti tvirtas pramonės ekosistemas, kad būtų stiprinamos Europos defen c e. technologijos ir pramonė. Diskusijose dėl Europos kosmoso pranešėja ES kosmoso akto Nadia Pellefigue (FR / PES) ir Europos Parlamento ITRE komiteto pirmininko pavaduotoja Elena Donazzan (IT / ECR) paaiškino, kad kosmoso ištekliai tapo labai svarbūs valdant krizes, kontroliuojant sienas, remiant karinę logistiką ir nustatant hibridines grėsmes.

Europos gynybos agentūros informacinis pranešimas

Prieš popietinį posėdį Europos gynybos agentūra savo būstinėje informavo darbo grupės narius apie tai, kaip ES gynybos iniciatyvos ir regioniniai subjektai galėtų bendradarbiauti stiprinant Europos gynybos ekosistemą. Daugiausia dėmesio skirta tam, kad nacionalinis požiūris būtų papildytas tvirtesniu regioniniu aspektu, pripažįstant gyvybiškai svarbų regionų vaidmenį skatinant pramoninį bendradarbiavimą, skatinant inovacijas, didinant atsparumą ir užtikrinant subalansuotą teritorinį vystymąsi.

Vienas iš pagrindinių prioritetų tapo inovacijos, taip pat galimybė pasimokyti iš pagrindinių subjektų, pavyzdžiui, Ukrainos, kurios patirtis sprendžiant šiuolaikines saugumo problemas suteikia vertingų įžvalgų Europos gynybos sektoriui.

Citata

Mursijos regiono pirmininkas ir Gynybos darbo grupės pirmininkas Fernando López Miras (ES / EPP):„Europos Sąjunga turi imtis ryžtingų veiksmų, kad sustiprintų gynybos politiką ir savo autonomiją. Geopolitinis kontekstas rodo, kad nėra laiko pralaimėti. Šis savarankiškumas priklauso nuo stiprios ir konkurencingos Europos gynybos pramonės, technologinio suverenumo ir strateginio savarankiškumo. Siekiant šių tikslų regionai ir miestai yra svarbus ir būtinas elementas, kad būtų pasiektas plataus užmojo tikslas stiprinti Europos gynybos pramoninę ir technologinę bazę, remti mūsų MVĮ ir skatinti Europos bendradarbiavimą. Regionų dalyvavimas yra labai svarbus kuriant gynybos pramonę, galinčią suteikti Europos Sąjungai stiprybės ir nepriklausomybės, kurios reikia, kad ji turėtų pakankamas garantijas esant neaiškiai tarptautinei padėčiai.“

Pagrindiniai faktai

• Europos regionų komiteto biuras 2025 m. balandžio 1 d. įsteigė Gynybos darbo grupę, kad ji apsvarstytų ir skatintų vietos ir regionų subjektų indėlį į Europos Sąjungos saugumo ir gynybos struktūros raidą.

• Kitas Gynybos darbo grupės posėdis įvyks 2026 m. birželio 16 d. Kartachenoje (Mursija, Ispanija).

Kontaktiniai asmenys:

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel. +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodzka
Tel. +32 2 282 22 89
wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu